समझाया गया: कंपनियों और सरकार के बीच टेलीकॉम लाइसेंस शुल्क पर कौन सी पंक्ति है?

टेलीकॉम कंपनियों भारती एयरटेल, रिलायंस जियो और वोडाफोन आइडिया के प्रमुख प्रभाव के रूप में देखा जा रहा है, सरकार ने लाइसेंस शुल्क को कम न करने और इसके बजाय वर्तमान शुल्क संरचना के साथ जारी रखने का निर्णय लिया है. 

वह ऑपरेटर, जो वर्तमान में सरकार को लाइसेंस शुल्क के रूप में अपने समायोजित सकल राजस्व (एजीआर) का 8% भुगतान करते हैं, लंबे समय तक दर में कम से कम दो प्रतिशत बिंदुओं की मांग कर रहे हैं. 

फाइनेंशियल एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट ने कहा कि कंपनियां दूसरे राउंड के रिफॉर्म पैकेज के रूप में लाइसेंस फीस में कमी की उम्मीद कर रही थीं, जो सितंबर 2021 के सुधारों का पालन करने की उम्मीद थी, जो तनावपूर्ण कंपनियों को बेल आउट करने के लिए लाए गए थे. 

राहत कंपनियों की मात्रा क्या थी?

वर्तमान 8% से 6% तक के दो प्रतिशत बिंदुओं द्वारा लाइसेंस शुल्क में कटौती से टेल्कोस को लगभग रु. 3,000 करोड़ की राहत मिलती है.

सरकार कमी को अच्छा बनाने के लिए कैसे चाहती थी?

रिपोर्ट के अनुसार, सरकार कुछ समय के लिए लाइसेंस शुल्क में कटौती के विचार से खिचड़ी रही है, मुख्य रूप से सार्वभौमिक सेवा दायित्व घटक को कम करके. लाइसेंस शुल्क में दो घटक होते हैं - जनरल एक्सचेकर को 3% और यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन फंड मिलता है जहां 5% जाता है.

इस संयुक्त राज्य अमेरिका का इतिहास क्या है?

2015 में, टेलीकॉम रेगुलेटरी अथॉरिटी ऑफ इंडिया (TRAI) ने सिफारिश की थी कि USO लेवी को 5% से 3% कर दिया जाए ताकि समग्र लाइसेंस फीस 6% तक कम हो जाए. इस सुझाव के पीछे का तर्क यह था कि सामान्य एक्सचेकर से प्राप्त राजस्व प्रभावित नहीं रहेगा. 

यूएसओ लेवी भारत के समेकित फंड को जाता है, लेकिन इसका उपयोग केवल ग्रामीण टेलीफोनी परियोजनाओं के लिए है. जैसा कि जब ऐसी परियोजनाओं को अनुमोदित किया जाता है, USO के माध्यम से फंड उनके लिए आवंटित किए जाते हैं.

USO लेवी में कटौती करने के लिए ट्राई के पीछे का कारण यह था कि अब तक ऑपरेटरों के पास ग्रामीण क्षेत्रों में पूर्ण कवरेज है. इसके अलावा, अब तक यूएसओ फंड के लिए टेल्कोस से कुल ₹1.3 ट्रिलियन एकत्रित किए जाते हैं, लगभग 49% का उपयोग नहीं किया जाता है.

उद्योग क्या मांग रहा था और क्यों?

टेलीकॉम उद्योग की सबसे हाल ही की मांग यह थी कि जब तक उपयोग न किए गए फंड खर्च नहीं किए जाते, तब तक यूएसओ की कटौती या फ्रीज़ की जाए. हालांकि, ड्राफ्ट टेलीकॉम बिल में, सरकार ने इस विचार को फ्लोट किया है कि फंड का उपयोग अनुसंधान और विकास जैसे विस्तृत उद्देश्यों के लिए किया जाए.

उद्योग में लाइसेंस शुल्क में कमी की आशा थी क्योंकि सितंबर 2021 के सुधार पैकेज में, सरकार ने नई नीलामी में खरीदे गए स्पेक्ट्रम के लिए स्पेक्ट्रम उपयोग शुल्क (एसयूसी) न लगाने का फैसला किया था.

तदनुसार, इस वर्ष जुलाई में आयोजित नीलामी में खरीदे गए स्पेक्ट्रम पर ऑपरेटर कोई SUC का भुगतान नहीं करेगा, जिससे इस वित्तीय वर्ष से ₹ 4,979 करोड़ की वार्षिक बचत होगी. सरकार द्वारा यह संकेत दिए गए कि समय के दौरान लाइसेंस शुल्क भी कट जाएगा.

उद्योग में बड़ी-बड़ी बड़ी बातें क्या कह रही थीं?

हाल ही में, भारती उद्यमों के अध्यक्ष सुनील भारती मित्तल ने दूरसंचार सेवा प्रदाताओं पर कुल लेवी की मात्रा को कम करने की उद्योग की मांग को दोहराया था. "यह क्षेत्र अभी भी बहुत कम कर दिया गया है और इसी स्थिति में सरकार को ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है," उन्होंने कहा था.

अक्टूबर में, वोडाफोन आइडिया सीईओ अक्षय मुंद्रा ने टेलीकॉम सेक्टर पर उच्च लेवी के मुद्दे को उठाया था, जिसके अनुसार उन्होंने नेटवर्क में निवेश करने की कंपनी की क्षमता को रोक दिया था. 

मुंद्रा ने कहा था कि समग्र उद्योग राजस्व का 58% सरकार को लेवी के रूप में जाता है. ऑपरेटर लाइसेंस फीस और SUC के रूप में लगभग 12% का भुगतान करते हैं, और इस सेक्टर पर 18% का GST लागू होता है. उन्होंने कहा कि स्पेक्ट्रम प्राप्त करने की लागत, अगर एन्युटी वैल्यू में बदला जाता है और राजस्व के प्रतिशत के रूप में गणना की जाती है, तो 28% में आता है, जो कुल लेवी को 58% तक ले जाता है.