CCI को M&As की जांच करने की अधिक शक्ति मिल सकती है. यहां बस हमें अभी तक पता है

भारत में डिजिटल स्पेस में आगे बढ़ने, विलयन और अधिग्रहण कठिन हो सकता है.

अगर सरकार का रास्ता है, तो डिजिटल स्पेस में ₹2000 करोड़ की थ्रेशोल्ड ट्रांज़ैक्शन वैल्यू से अधिक की मर्जर और अधिग्रहण डील को प्रतिस्पर्धा कमीशन ऑफ इंडिया (सीसीआई) द्वारा क्लियर करना पड़ सकता है. 

न्यूज़ रिपोर्ट कहते हैं कि नया मानदंड 2003 के प्रतिस्पर्धा अधिनियम के प्रस्तावित संशोधन का हिस्सा है, जो भारत के एंटी-ट्रस्ट रेगुलेटर प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) को नियंत्रित करता है. 

क्या नए संशोधन को संसद के अप्रूवल की आवश्यकता है? संसद के समक्ष इसे कब टेबल किया जा सकता है?

हां यह करता है. यह संसद के मौनसून सत्र में टेबल होने की संभावना है.

यह नया संशोधन क्यों महत्वपूर्ण है?

नया संशोधन परिवर्तित नियमों के रूप में महत्वपूर्ण है, अगर लागू किया जाता है, तो डिजिटल स्पेस में डील को कवर करेगा, जो आमतौर पर कम एसेट और टर्नओवर के कारण सीसीआई को नोटिफिकेशन से छूट प्रदान की जाती है, भले ही डील का आकार बड़ा हो.

वर्तमान में नियम क्या कहता है?

वर्तमान में, एक बिज़नेस स्टैंडर्ड रिपोर्ट नोट के रूप में, "एम एंड ए की प्रक्रिया में प्रतिस्पर्धा अधिनियम में परिभाषित एसेट साइज़ और टर्नओवर के संबंध में सीसीआई का अप्रूवल लेना चाहिए. अगर एसेट का आकार रु. 2,000 करोड़ से अधिक है या टर्नओवर रु. 6,000 करोड़ से अधिक है, तो उद्यम स्तर पर डील के लिए नियामक अप्रूवल की आवश्यकता होती है. ग्रुप लेवल के मामले में, यह क्रमशः ₹ 8,000 करोड़ (एसेट साइज़) और ₹ 24,000 करोड़ (टर्नओवर) से अधिक होना चाहिए.”

“वर्तमान में सीसीआई में छूट प्रदान की जाती है अगर लक्ष्य इकाई में ₹350 करोड़ से कम कीमत की संपत्ति होती है या विलयन या अधिग्रहण से पहले वित्तीय वर्ष में ₹1,000 करोड़ से कम का टर्नओवर होता है. मौजूदा व्यक्तियों के अतिरिक्त नए मानदंडों के रूप में प्रस्तावित किए जा रहे ट्रांज़ैक्शन/डील वैल्यू डिजिटल और नॉन-डिजिटल स्पेस दोनों में डील पर लागू होगी," रिपोर्ट कहने के लिए चल रही है.

क्या डिजिटल स्पेस में कोई बड़ी डील सीसीआई द्वारा जांच से बाहर रखी है?

हां. कुछ मार्की डील जिन्हें सीसीआई की जांच का सामना नहीं करना पड़ा, इसमें फेसबुक-व्हॉट्सऐप ($22 बिलियन) डील, एफबी-इंस्टाग्राम ($1 बिलियन) डील और माइक्रोसॉफ्ट-लिंक्डइन ($26.2 बिलियन) डील शामिल हैं, क्योंकि ऊपर बताई गई रिपोर्ट के रूप में. 

प्रतिस्पर्धा अधिनियम में क्या अन्य परिवर्तन हो सकते हैं?

रिपोर्ट में कहा गया है कि सरकार प्रतिस्पर्धी करारों के दायरे को व्यापक बना सकती है ताकि ऐसे पार्टी को शामिल किया जा सके जो प्रतिस्पर्धी क्षैतिज करार (कार्टेल एग्रीमेंट) की सुविधा प्रदान करती है. आवश्यक रूप से कोई भी थर्ड पार्टी इकाई जो कार्टेल की सुविधा प्रदान करती है, प्रतिस्पर्धा कानूनों के तहत दंडित की जा सकती है.

यह, रिपोर्ट नोट, मुख्य रूप से हब-और-स्पोक कार्टल को दंडित करने के लिए है. प्रतिस्पर्धा कानून दो प्रकार के प्रतिस्पर्धी समझौतों को निषिद्ध करता है: प्रतिस्पर्धियों और उद्यमों के बीच उत्पादन और वितरण श्रृंखला के विभिन्न स्तरों पर स्थित. हब और स्पोक कार्टल को दंडित करने के लिए कानून में कोई प्रावधान नहीं था.

सरकार 210 दिनों से 150 दिनों तक मर्जर डील को अप्रूव करने के लिए समयसीमा को कम करने का प्रस्ताव दे सकती है, जबकि वर्तमान 30 दिनों से सीसीआई के साथ डील को 20 दिनों तक अधिसूचित करने के लिए कंपनियों की समयसीमा को कम कर सकती है.

जांच कराने वाले पक्षों के लिए सेटलमेंट और प्रतिबद्धता प्रावधानों में कुछ बदलाव भी संशोधनों का हिस्सा हो सकते हैं. पार्टी जांच को बंद करने के लिए प्रतिस्पर्धी या अपमानजनक आचरण का समाधान करने के लिए मामले या प्रतिबद्धताओं को निपटाने के लिए सीसीआई को ऑफर कर सकते हैं.

इसके अलावा, अपीलेट ट्रिब्यूनल से पहले किसी भी अपील के लिए, अर्थात NCLAT - अपीलार्थी को स्वीकार करने और सुनने के लिए CCI द्वारा लगाए गए दंड का 25 प्रतिशत जमा करना होगा.

केंद्र नियामक के लिए एक सीमा अवधि भी निर्धारित कर सकता है. यह सुझाव दे सकता है कि CCI कार्यवाही की तिथि से तीन वर्ष की अवधि से अधिक कोई जानकारी या संदर्भ (शिकायत) नहीं लेगा. हालांकि, अगर पक्षकारों द्वारा दिए गए कारणों से यह संतुष्ट है, तो सीसीआई विलंब को माफ कर सकती है.

इसके अलावा, एक करोड़ रुपये से पांच करोड़ रुपये तक सीसीआई को भौतिक जानकारी प्रदान करने के लिए गलत विवरण या चूक करने के लिए दंड में वृद्धि हो सकती है.