सेबी ने ब्रिकवर्क रेटिंग का रेटिंग लाइसेंस कैंसल कर दिया

एक ऐसी गतिविधि में जो आश्चर्यजनक और अभूतपूर्व, भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) ने ब्रिकवर्क रेटिंग भारत को दिए गए मान्यता प्रमाणपत्र और क्रेडिट लाइसेंस को कैंसल करने का आदेश दिया. आकस्मिक रूप से, ब्रिकवर्क रेटिंग इंडिया भारत की सात रजिस्टर्ड क्रेडिट रेटिंग एजेंसियों (सीआरए) में से एक है जो डेब्ट इंस्ट्रूमेंट को रेटिंग देने और उसके लिए उपयुक्त रेटिंग देने के लिए अधिकृत है. सेबी ने यह समझ लिया है कि भारत के ब्रिकवर्क रेटिंग अपने कर्तव्यों को निकालने में दोहराए गए लैप्स और अनियमितताओं का दोषी था. ऑर्डर के अनुसार, सेबी ने 6 महीनों की अवधि के भीतर अपने ऑपरेशन को बंद करने के लिए ब्रिकवर्क निर्देशित किया है.

इसके लिए ब्रिकवर्क रेटिंग और इसके ग्राहकों के लिए कई प्रभाव होंगे. सबसे पहले, भारत को लाइसेंस कैंसल करने के बारे में अपने क्लाइंट को सूचित करना होगा. इस अवधि के दौरान, किसी भी नए क्लाइंट को ऑनबोर्ड करने या नए मैंडेट लेने से ब्रिकवर्क को विशेष रूप से रोक दिया गया है, हालांकि उन्हें मौजूदा मैंडेट पूरा करने की अनुमति दी गई है. यह पदक्षेप बैंकिंग उद्योग के लिए बड़े रेमिफिकेशन होने की संभावना है, जहां कई ब्रिकवर्क रेटिंग हैं. अब इन सभी संस्थाओं को किसी अन्य एजेंसी से एक नई रेटिंग प्राप्त करनी होगी और डर यह है कि कई मामलों में डाउनग्रेड भी होगा.

भारत में ब्रिकवर्क रेटिंग के लाइसेंस को कैंसल करने का क्या कारण बन गया? कई कारण थे. सेबी द्वारा किए गए पहले आरोप यह है कि कुछ मामलों में जारीकर्ता द्वारा प्रदान किए गए प्रोजेक्शन का ब्रिकवर्क रेटिंग स्वतंत्र विश्लेषण नहीं किया गया और जारीकर्ता प्रोजेक्शन पर भरोसा किया गया. डिफॉल्ट मान्यता में डिस्क्लोजर और देरी में भी लैप्स हो गए थे. ब्रिकवर्क रेटिंग भी मामलों के लगभग 75% में निर्धारित समयसीमा का पालन करने में विफल रही. सेबी ने जारीकर्ता और उनकी साइट विजिट के प्रबंधन के साथ रेटिंग एजेंसी द्वारा किए गए बैठकों के डॉक्यूमेंटेशन में भी प्रमुख लैप्स पाए हैं.

ब्रिकवर्क रेटिंग एक रेटिंग एजेंसी है जो कैनरा बैंक द्वारा समर्थित है. ब्रिकवर्क की स्थापना कर्नाटक सरकार में एक पूर्व आईएएस अधिकारी विवेक कुलकर्णी द्वारा की गई थी और जो नब्बे भारत की आईटी राजधानी के रूप में बेंगलुरु के उदय के साथ बहुत करीब से जुड़ा था. ब्रिकवर्क बोर्ड में प्रख्यात बैंकर, आर के नायर, एन बालासुब्रमण्यन और कानूनी विशेषज्ञ एम आर हेगडे जैसे प्रख्यात व्यक्ति भी शामिल हैं. ऐसा लगता है कि सेबी ने भारत की सभी रेटिंग एजेंसियों को एक बहुत मजबूत संकेत भेजने की कोशिश की है कि ऐसी बार-बार प्रक्रिया और गुणवत्ता नियंत्रण में सहन नहीं किया जाएगा. 

ब्रिकवर्क्स में विवाद कुछ नया नहीं है. उदाहरण के लिए, Sebi ने पहले से ही ब्रिकवर्क के खिलाफ निरीक्षण की एक श्रृंखला की है और जिसके कारण उनके खिलाफ कई न्यायनिर्णय कार्यवाही की गई थी. 2020 में, आरबीआई और सेबी ने ब्रिकवर्क का संयुक्त निरीक्षण किया था, जहां दोनों नियामकों ने अनियमितताओं के पर्याप्त उदाहरण पाए थे. इसके बाद, सेबी ने एक प्रशासनिक चेतावनी भी जारी की थी; विसंगतियों को सुधारने और सुधारात्मक उपाय करने के लिए ब्रिकवर्क को निर्देशित किया था. समस्या यह थी कि ब्रिकवर्क ने इस समस्या को गिरफ्तार करने के लिए पर्याप्त कदम नहीं उठाए और बलूनिंग से पूरी तरह से भूरे संकट में बचने से बचें.

अप्रैल 2021 में जमा की गई पूछताछ रिपोर्ट ने ब्रिकवर्क के खिलाफ कई प्रतिकूल निरीक्षण किए थे, तो मिड-2021 में समस्याएं बढ़ गई हैं. इनमें से कई निरीक्षण बहुत गंभीर मुद्दों से संबंधित हैं. उदाहरण के लिए, उचित रेटिंग प्रक्रिया का पालन करने में विफलता, रेटिंग प्रदान करने से पहले उचित परिश्रम करने में विफलता और प्रेस रिलीज में सही और पारदर्शी प्रकटीकरण करने में विफलता जैसे निरीक्षण किए गए थे. रेटिंग समिति के किसी सदस्य से संबंधित ब्याज के संघर्षों से स्थिति और भी खराब हो गई थी. यह पहला उदाहरण था जब समिति ने अपने लाइसेंस को कैंसल करने की सलाह दी थी.

हालांकि, बाद में, ब्रिकवर्क ने इस सिफारिश को चुनौती दी थी जिसके बाद कर्नाटक उच्च न्यायालय ने सेबी को नोटिस दी. जवाब में, सेबी ने उच्चतम न्यायालय के समक्ष एक विशेष छुट्टी याचिका चलाई थी, जहां उसने कर्नाटक उच्च न्यायालय द्वारा भेजी गई सूचना को चुनौती दी थी. यह केवल पिछले महीने था कि माननीय सुप्रीम कोर्ट ने सेबी को ब्रिकवर्क के लाइसेंस कैंसलेशन की कार्यवाही समाप्त करने की अनुमति दी थी. यह गति निश्चित रूप से गंभीर और अभूतपूर्व है. अतीत में, रेगुलेटर नकलों पर रैप देगा या सबसे अधिक दंड लगाएगा. यह कभी भी लाइसेंस कैंसल करने की तरह गंभीर नहीं रहा है.
अंतिम शब्द नहीं कहा जा सकता है. अगर ब्रिकवर्क अभी भी अपनी बचत के लिए अन्य विकल्पों का पता लगाता है, तो यह देखा जाना बाकी है. हालांकि, अगर ऐसा होता है, तो भी स्वतंत्र रेटिंग एजेंसी के रूप में उनकी फोटो को पहले से ही किया गया नुकसान बहुत अधिक है.