सरकारला आयडीबीआयसाठी सार्वजनिक शेअरहोल्डिंगमध्ये शिथिलता मिळवणे आवश्यक आहे

सरकार आयडीबीआय बँकेत आपला भाग विकण्यास तयार असल्याने, अद्याप सार्वजनिक भागधारण नियमांचा एक समस्या आहे ज्याला काही शिथिलता आवश्यक आहे. सुरुवातीला, सरकारी मालकीच्या बँकांच्या खासगीकरणासाठी आयडीबीआय बँकला चाचणी प्रकरण बनवणे हा योजना होता. तथापि, ज्याची सामग्री न झाली आणि आता सरकार खासगी सहभागींना आयडीबीआय बँकेत मोठ्या प्रमाणात भाग देण्यासाठी समन्वय साधली जाते. त्यापूर्वी, सरकारने आयडीबीआय बँकेसाठी खासगीकृत केल्यानंतर किमान सार्वजनिक शेअरहोल्डिंग (एमपीएस) नियमांमध्ये 2-वर्षाच्या शिथिलतेवर सेबीकडून स्पष्टीकरण मागवले आहे.

येथे अर्थव्यवस्थेची एक अद्वितीय समस्या आहे आणि आयडीबीआय बँकेच्या मालकीच्या संरचनेसह कारण आहे. सूचीबद्ध केलेल्या भारतीय कंपन्यांकडे सूचीबद्ध केल्यापासून 3 वर्षांच्या आत किमान 25% सार्वजनिक शेअरहोल्डिंग असणे आवश्यक आहे. सध्या, राज्य सुरू असलेल्या उद्योगांना या आवश्यकतेमधून यापूर्वीच सूट दिली गेली आहे. तथापि, आयडीबीआय बँकेच्या बाबतीत, भारत सरकारपेक्षा एलआयसीचा मोठा भाग आहे, त्यामुळे आयडीबीआय बँक सार्वजनिक क्षेत्रातील उद्योग म्हणून सक्त पात्र ठरणार नाही. असे कारण आहे की सरकारने एमपीएसवर सेबीकडून स्पष्टीकरण मागवले आहे. 

आयडीबीआय बँक सार्वजनिक क्षेत्रातील बँक नसल्याने (आरबीआयने खासगी क्षेत्रातील बँक म्हणून आयडीबीआय बँक वर्गीकृत केली आहे), एमपीएसवरील शिथिलता आयडीबीआय बँकेला लागू होणार नाही. याचा अर्थ असा की; खासगीकृत केल्यापासून 3 वर्षांच्या आत आयडीबीआय बँकेला किमान सार्वजनिक शेअरहोल्डिंग (एमपीएस) नियमाचे पालन करावे लागेल. तथापि, जर सरकार खासगी क्षेत्रातील संस्थेला IDBI बँकेच्या धोरणात्मक विक्रीची योजना बनवत असेल तर किमान सार्वजनिक शेअरहोल्डिंगवरील ही शिथिलता डीलला मजबूत करेल आणि त्यास अधिक आकर्षक बनवेल. म्हणूनच सरकारने सेबी स्पष्टीकरणाची मागणी केली आहे. 

आयडीबीआय बँकेच्या बाबतीत, विशेष प्रकरण म्हणून, सरकारने अतिरिक्त 2 वर्षांची मागणी केली आहे, जी अंतिम धोरणात्मक गुंतवणूकदारांना किमान सार्वजनिक भागधारक (एमपीएस) नियमाचे पालन करण्यासाठी पूर्ण 5 वर्षे देईल. जर सूट स्पष्टपणे मंजूर नसेल तर निकषांची पूर्तता करण्यासाठी सरकार नियामकाला त्याच्या शेअरहोल्डिंगला सार्वजनिक होल्डिंग म्हणून उपचार करण्याची विनंती करू शकते. सध्या, एलआयसी आणि भारत सरकारचे आयडीबीआय बँकेत 94% पेक्षा जास्त भाग आहे आणि ते या धोरणात्मक विक्रीद्वारे आयडीबीआय बँकेत 60% भाग ऑफर करण्याची योजना आहेत.

प्रक्रियेच्या प्रवाहाच्या संदर्भात, विभाग प्रक्रियेसाठी स्वारस्याची (ईओआय) अभिव्यक्ती ऑक्टोबर 2022 पर्यंत आमंत्रित केली जाऊ शकते. सध्या, एलआयसी आयडीबीआय बँकेमध्ये 49.24% भाग आहे तर सरकारचे स्वत:चे 45.48% भाग आयडीबीआय बँकेत 94.72% पर्यंत पोहोचवत आहे. केवळ उर्वरित 5.28% सामान्य जनतेसह आहे. सध्या, एलआयसी आणि सरकार दोन्ही आयडीबीआय बँकेचे प्रमोटर म्हणून वर्गीकृत केले गेले आहेत आणि जर त्यांचे भाग विद्यमान नियमांतर्गत पुन्हा वर्गीकृत करावे लागतील तर त्यांना आवश्यक मंजुरी देणे आवश्यक आहे.

आयडीबीआय बँकेच्या तज्ञांनुसार सरकार आणि एलआयसीद्वारे 94.72% आयोजित केले जाते आणि सरकारकडे आधीच एलआयसीच्या 97.5% आहे. सर्व व्यावहारिक उद्देशांसाठी, आयडीबीआय बँक ही प्रभावीपणे सरकारी कंपनी आहे. त्या व्याख्येद्वारे, आयडीबीआय बँकेने राज्य-चालवलेल्या संस्था म्हणून वर्गीकृत केले पाहिजे आणि राज्य-चालवलेल्या उद्योगांसाठी उपलब्ध किमान सार्वजनिक शेअरहोल्डिंग सवलतीसाठी पात्र असावे. तथापि, LIC मालकीमुळे ते खासगी मालकी म्हणून वर्गीकृत केले आहे आणि त्यामुळे हे भ्रम आहे. आता सर्वोत्तम गोष्ट म्हणजे रेग्युलेटरकडून स्पष्टीकरणाची प्रतीक्षा करावी.

डिकोटॉमी केवळ जानेवारी 2019 पासून आयडीबीआय बँकेच्या बाबतीत उद्भवते. कारण, आरबीआयने जीवन विमा महामंडळाने आयडीबीआय बँकेत सर्वात मोठा भाग घेतल्यानंतर जानेवारी 21, 2019 पासून नियामक उद्देशांसाठी खासगी क्षेत्रातील आयडीबीआय बँक म्हणून वर्गीकृत केलेली आयडीबीआय बँक. असे लक्षात ठेवले पाहिजे की 2010 आणि 2021 दरम्यान, सरकारने बँकेला बचाव करण्यासाठी जवळपास ₹27,000 कोटी भांडवल म्हणून समाविष्ट केले आहे. धोरणात्मक गुंतवणूकदारांना स्वारस्य प्राप्त करण्यात सवलत जाणे आवश्यक आहे.