डब्ल्यूटीओ ने भारत से शुगर पर व्यापार नियमों का पालन करने को कहा

भारत में मजबूती से सक्रिय चीनी क्षेत्र के लिए, चीनी सब्सिडी के मामले में भारत के खिलाफ डब्ल्यूटीओ शासन अस्थायी तौर पर लग सकता है. हालांकि, चीनी कंपनियों के मूल्य निष्पादन में कई समस्याएं स्पष्ट नहीं थीं.

वास्तव में, इंडियन शुगर मिल्स एसोसिएशन (आईएसएमए), अबिनाश वर्मा के डायरेक्टर जनरल के बाद बुधवार को शुगर सेक्टर ने आश्वासन दिया कि डब्ल्यूटीओ के नियम का चीनी कंपनियों या चीनी निर्यात पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ेगा.

यह मामला 2014 और 2018 के बीच की अवधि से संबंधित है. इस अवधि के दौरान, भारत में अतिरिक्त चीनी स्टॉक थे लेकिन चीनी का निर्यात नहीं कर सका क्योंकि भारतीय चीनी कीमतें वैश्विक बाजार में अप्रतिस्पर्धी थीं.

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इसके परिणामस्वरूप, भारत सरकार ने चीनी निर्यात के लिए प्रति किलोग्राम रु. 10 की सब्सिडी प्रदान की, जिसे धीरे-धीरे प्रति किलोग्राम रु. 6 और अंत में रु. 4 प्रति किलोग्राम कर दिया गया था. वर्तमान शुगर साइकिल वर्ष 2021-22 के लिए, शुगर सब्सिडी शून्य है.

ब्राजील, थाईलैंड, ऑस्ट्रेलिया और ग्वाटेमाला जैसे विश्व के कई चीनी उत्पादक देशों ने शिकायत की थी कि भारत सरकार घरेलू चीनी कंपनियों को सब्सिडी के माध्यम से कृत्रिम लाभ दे रही थी.

विवाद यह था कि ये सब्सिडी कृषि उत्पाद निर्यात के लिए डब्ल्यूटीओ द्वारा अनुमति दी गई 10% सीमा से अधिक थी. हालांकि, WTO ऑर्डर केवल एक संभावित ऑर्डर है और यह एक रिट्रोस्पेक्टिव ऑर्डर की तरह नहीं दिखता है.

भारतीय पक्ष से, वाणिज्य मंत्रालय और इस्मा इस दृष्टिकोण से थे कि भारतीय चीनी सब्सिडी पॉलिसी कृषि निर्यात के लिए सब्सिडी से संबंधित डब्ल्यूटीओ के निर्धारणों के साथ पूरी तरह समन्वय में थी.

उन्होंने यह भी जोड़ा कि कृषि निर्यात के लिए विकासशील देशों को उपलब्ध विशेष रियायतें मानने वाले वकीलों की बैटरी द्वारा डब्ल्यूटीओ के नियमों की व्याख्या की गई थी. इसलिए, सब्सिडी पूरी तरह से न्यायसंगत और डब्ल्यूटीओ नियमों के अनुरूप थीं.

अब के लिए, देखने में कोई आसान समाधान नहीं लगता है क्योंकि दोनों पक्षों के अपने तर्क होते हैं. भारत ने पहले ही कहा है कि यह ऑस्ट्रेलिया, थाईलैंड और ग्वाटेमाला के पक्ष में आदेश के खिलाफ डब्ल्यूटीओ के अपीलीय प्राधिकारी से संपर्क करेगा. 

अजीब बात यह है कि डब्ल्यूटीओ के अपीलीय प्राधिकारी के पास मौजूदा जंक्चर में पर्याप्त न्यायाधीश नहीं हैं, इसलिए निकट भविष्य में कोई भी प्रस्ताव होने की संभावना नहीं है. यह निश्चित रूप से एक लंबी प्रक्रिया होगी.

भारत के लिए, यह अतीत से संबंधित एक समस्या है. पिछले 3 चीनी चक्र के वर्षों में, डब्ल्यूटीओ के नियमों का कोई उल्लंघन नहीं हुआ है और नवीनतम वर्ष लगभग 6 मिलियन टन शुगर निर्यात के बावजूद शून्य सब्सिडी का एक वर्ष है. 

अगर शुगर की कीमतें वैश्विक रूप से अधिक रहती हैं, जैसा कि यह लगता है, तो भारत शून्य सब्सिडी के साथ निर्यात जारी रख सकता है. डब्ल्यूटीओ निर्णय अपील और काउंटर-अपील का एक लंबा आकर्षित खेल होगा. कंपनियों पर प्रभाव सीमित होगा.