सरकार भारत के दिवालियापन कानून को कैसे बदलने का प्रस्ताव रखती है

सरकार कॉर्पोरेट दिवालियापन संकल्प प्रक्रिया में अधिक प्रौद्योगिकी, पारदर्शिता और त्वरितता लाने के उद्देश्य से अपनी दिवालियापन और दिवालियापन कोड (आईबीसी) को समाप्त करने के लिए तैयार की गई है.

प्रस्तावित परिवर्तनों का उद्देश्य न्यायनिर्णायक प्राधिकरण को अधिक शक्ति प्रदान करना, वित्तीय लेनदारों द्वारा दाखिल किए गए दिवालियापन आवेदनों को अनिवार्य रूप से प्रवेश की अनुमति देना, रियल एस्टेट के लिए एक विशेष ढांचा प्रदान करना और एमएसएमई के बाहर प्री-पैकेज्ड इन्सॉल्वेंसी स्कीम का विस्तार करना, बिज़नेस स्टैंडर्ड रिपोर्ट किया गया. 

सरकार ने यह भी सुझाव दिया है कि सफल रिज़ोल्यूशन एप्लीकेंट से प्राप्त आय के वितरण की रीति से रिज़ोल्यूशन प्लान की अवधारणा को अलग करने के लिए कोड में संशोधन किया जा सकता है.

नई तंत्र

प्रक्रिया को बेहतर बनाने के लिए, आय के वितरण की इक्विटेबल स्कीम के लिए एक नई प्रक्रिया प्रस्तावित की जाती है, जिसके माध्यम से लेनदारों को जलपान तंत्र के आधार पर कंपनी के लिक्विडेशन मूल्य तक की आय प्राप्त होगी. इसके बाद, उनके असंतुष्ट क्लेम के अनुपात के आधार पर लेनदारों में सभी अधिशेष का वितरण किया जाएगा. कंपनी के शेयरधारकों और भागीदारों के बीच कोई भी अधिशेष वितरित किया जाएगा.

यह संशोधन ऐसे मामलों को भी संबोधित करते हैं जिनमें किसी कंपनी की परिसंपत्तियां और गारंटर अक्सर अंतर्निहित करते हैं, सिआईआरपी (कॉर्पोरेट दिवालिया समाधान प्रक्रिया) के लिए उपलब्ध आस्तियों के सामान्य पूल में गारंटर की ऐसी परिसंपत्तियां शामिल करने के लिए एक यंत्र प्रस्तावित करके. 

सुरक्षित आस्तियों की बिक्री के लिए कॉर्पोरेट दिवालियापन संकल्प में भी एक विशेष विंडो बनाया जा सकता है, जिसका कब्जा SARFAESI (वित्तीय परिसंपत्तियों के प्रतिभूतिकरण और पुनर्निर्माण और सुरक्षा ब्याज प्रवर्तन) अधिनियम, 2002 के तहत सुरक्षित लेनदार द्वारा लिया गया है. अगर गारंटर और कॉर्पोरेट डेटर की एसेट लिंक हैं, तो यह किया जाएगा. 

सरकार ने केस मैनेजमेंट सिस्टम, एप्लीकेशन फाइल करने, नोटिस की डिलीवरी, स्टेकहोल्डर के साथ दिवालियापन प्रोफेशनल के साथ इंटरैक्शन, प्रोसेस में कार्पोरेट डेटर के रिकॉर्ड के स्टोरेज और आईबीसी इकोसिस्टम में अन्य मार्केट प्लेयर की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए अत्याधुनिक ई-प्लेटफॉर्म का प्रस्ताव किया है. 

“यह ई-प्लेटफॉर्म पर उपलब्ध एकीकृत जानकारी के माध्यम से कार्य करने के अपने संबंधित डोमेन पर बेहतर ओवरसाइट करने के लिए नियामकों और एएएस (निर्णायक प्राधिकरण) को अनुमति दे सकता है," कहा गया कॉर्पोरेट मामलों का मंत्रालय.

ऐसी देरी और मूल्य विनाश को कम करने के लिए, यह भी माना जा रहा है कि सीओसी को उचित रूप से डिजाइन किए गए चैलेंज मैकेनिज्म के माध्यम से प्रतिस्पर्धी योजनाओं को पारदर्शी रूप से देखने के लिए अनिवार्य किया जा सकता है.

रियल एस्टेट इनसॉल्वेंसीज

रियल एस्टेट परियोजनाओं के लिए, मंत्रालय ने आईबीसी में संशोधन करने का प्रस्ताव किया है, ताकि सीओसी की सहमति के साथ आवंटियों को प्लॉट, अपार्टमेंट या बिल्डिंग के स्वामित्व और कब्जे को सक्षम बनाया जा सके. कोड के तहत मोराटोरियम के कारण इस समय अनुमति नहीं है. 

यह भी सुझाव दिया जाता है कि अगर रियल एस्टेट परियोजना के प्रमोटर के खिलाफ दिवालियापन शुरू किया जाता है, तो सीआईआरपी के प्रावधान केवल उन परियोजनाओं पर लागू होंगे, जिन्होंने न्यायनिर्णयन प्राधिकरण के विवेकाधिकार के अनुसार डिफॉल्ट किए हैं.

फ्रिवलस या वेक्सेशस एप्लीकेशन को निरुत्साहित करने के लिए, ड्राफ्ट प्रस्ताव दंड लगाने की शक्ति के रूप में एएएस देता है. एमसीए ने देखा है कि प्रक्रियाओं के आचरण में देरी करने के लिए एए के समक्ष कई कार्यवाही दुर्भावनापूर्ण रूप से संस्थापित की जाती है. न्यूनतम दंड, इसका प्रस्ताव है, प्रति दिन ₹1 लाख से कम नहीं होना चाहिए, जो नुकसान के तीन गुना बढ़ सकता है या गैरकानूनी लाभ, जो भी अधिक हो.

केंद्र प्रमोटरों के अधिकार को प्रतिबंधित करने के लिए कोड में संशोधन भी करना चाहता है -- जो इंटरिम रिज़ोल्यूशन प्रोफेशनल का प्रस्ताव करने के लिए आईबीसी के सेक्शन 10 के तहत दिवालियापन की प्रक्रिया भी शुरू कर सकता है.

यह कोड भारतीय दिवालियापन और दिवालियापन बोर्ड की शक्ति को बढ़ाने का भी प्रस्ताव रखता है ताकि यदि रिकॉर्ड पर पर्याप्त सामग्री उपलब्ध है तो निरीक्षण या जांच के बिना कारण नोटिस जारी किया जा सके.

इन परिवर्तनों पर सार्वजनिक टिप्पणियों को फरवरी 7 तक आमंत्रित किया जाता है.