સરકાર એમપીએસની જરૂરિયાતથી પીએસયુને મુક્તિ આપે છે

આ એક પાસું હતું જે લાંબા સમયથી સરકાર તરફથી સ્પષ્ટીકરણની રાહ જોઈ રહ્યું હતું. આખરે, સરકારે સ્પષ્ટ કર્યું છે કે જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો (પીએસયુ) અને જાહેર ક્ષેત્રની બેંકો (પીએસબી) સંપૂર્ણપણે ન્યૂનતમ જાહેર શેરહોલ્ડિંગ નિયમોથી મુક્તિ આપવામાં આવશે. વર્તમાન નિયમો અનુસાર એકવાર કંપની જાહેર થઈ જાય અથવા નિયંત્રણમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર થઈ જાય, ત્યારબાદ ઓછામાં ઓછા 25% શેરહોલ્ડિંગ લોકો દ્વારા ધારણ કરવામાં આવશે. તેનો અર્થ એ છે કે, આવા કિસ્સાઓમાંના પ્રમોટર્સને તેમના હિસ્સેદારને 75% થી ઓછા સુધી ઘટાડવું પડશે, જેથી જાહેર શેરહોલ્ડિંગ ઓછામાં ઓછું 25% હશે. આ મોરચે એક ગ્રે એરિયા હતો અને તે ખૂબ જ સ્પષ્ટ ન હતું કે જાહેર હોલ્ડિંગ્સનું નિર્માણ કરશે અને તેઓ એમપીએસને આધિન હશે.

હવે સરકાર તરફથી સ્પષ્ટ સ્પષ્ટીકરણ છે અને તેણે સિક્યોરિટીઝ કોન્ટ્રાક્ટ રેગ્યુલેશન એક્ટ (એસસીઆરએ)માં જરૂરી ફેરફારો પણ લાગુ કર્યા છે. સરકારે જાહેરાત કરી છે કે તેણે ન્યૂનતમ જાહેર શેરહોલ્ડિંગ (એમપીએસ) આવશ્યકતાથી જાહેર રીતે જાહેર ક્ષેત્રની સંસ્થાઓ (પીએસયુ અને પીએસબી) ને છૂટ આપી છે. આ એમપીએસની જરૂરિયાત અનુસાર તમામ સૂચિબદ્ધ કંપનીઓ માટે ઓછામાં ઓછું 25% જાહેર ફ્લોટ એટલે કે તે જાહેર લોકો દ્વારા ધારણ કરવું જોઈએ. તેનો અર્થ એ છે કે, આ જાહેર ક્ષેત્રની કંપનીઓ માટે એક આશીર્વાદ તરીકે આવવું જોઈએ જે સરકાર રોકાણ કરવાની યોજના ધરાવે છે. આ નિર્ણયનો સૌથી આકર્ષક લાભાર્થી આઇડીબીઆઇ બેંક હશે, જ્યાં હિસ્સેદારી વેચાણ પછી એમપીએસ સમસ્યા વિશે ઘણી અનિશ્ચિતતા હતી.

આ ઘોષણા પણ મહત્વપૂર્ણ રહેશે કારણ કે તે નિર્ધારિત કરે છે કે કંપનીમાં સરકાર પ્રત્યક્ષ અથવા પરોક્ષ છે કે નહીં તે ધ્યાનમાં લીધા વિના PSU અને PSB પર છૂટ લાગુ પડશે. આ ખાસ કરીને આઇડીબીઆઇ બેંક વિકાસ માટે સંબંધિત છે. ઉદાહરણ તરીકે, ભારત સરકાર અને એલઆઈસી સંયુક્ત રીતે જાહેર દ્વારા આયોજિત સિલક 5.28% સાથે 94.72% શેર ધરાવે છે. સરકાર અને LIC સંયુક્ત રીતે 94.72% માંથી 60.72% વેચવાની યોજના બનાવે છે. તેઓ સંયુક્ત રીતે IDBI બેંકમાં હોલ્ડ કરે છે. મૂટ પ્રશ્ન એ હતો કે LIC ની શેરહોલ્ડિંગની ગણતરી સરકારી શેરહોલ્ડિંગ તરીકે અથવા ખાનગી શેરહોલ્ડિંગ તરીકે પણ કરવામાં આવશે, કારણ કે MPS ના નિયમો લાગુ પડતા તે વર્ગીકરણ પર આધારિત રહેશે.

હવે આ મોરચે કુલ સ્પષ્ટતા છે. આઇડીબીઆઇ બેંકના કિસ્સામાં, સંભવિત ખરીદદાર / ખરીદદારો પાસે 60.72% હશે અને પછી જાહેરમાંથી બૅલેન્સ 5.28% ખરીદવા માટે ખુલ્લી ઑફર હશે. વેચાણ પછી, જો ઓપન ઑફર સંપૂર્ણપણે સફળ થાય, તો નવા ખરીદદાર આઇડીબીઆઇ બેંક અને એલઆઇસીમાં 66% ધરાવશે અને સંયુક્ત સરકાર 34% ધરાવશે. આ કિસ્સામાં, LIC ભારત સરકારની માલિકીની 97% હોવાથી, તેને સરકારી હિસ્સેદારી તરીકે પણ સારવાર આપવામાં આવશે. તેથી LIC અને ભારત સરકાર વચ્ચે 94.72% ની વર્તમાન સંયુક્ત હોલ્ડિંગ સાથે, નવા ખરીદદારને IDBI બેંકનું વેચાણ સંપૂર્ણપણે ન્યૂનતમ જાહેર શેરહોલ્ડિંગ (MPS) ના નિયમોની મર્યાદાથી મુક્તિ આપવામાં આવશે.

આમાં સરકારી રોકાણ કાર્યક્રમ માટે મોટા સકારાત્મક પ્રમાણપત્રો હોઈ શકે છે કારણ કે પીએસયુના મોટાભાગના સંભવિત ખરીદદારો એમપીએસના નિયમોનું પાલન કરવા વધુ સમય માંગે છે. હવે તે સમસ્યા સેટલ કરવામાં આવી છે. સૂચના મુજબ, તમામ કંપનીઓને સૂચિબદ્ધ/વેચાણ પછી જરૂરિયાતમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવશે, જો કેન્દ્ર સરકાર અથવા રાજ્ય સરકાર અથવા જાહેર ક્ષેત્રની કંપની, વ્યક્તિગત રીતે અથવા અન્ય સાથેના કોઈપણ સંયોજનમાં, પ્રત્યક્ષ અથવા પરોક્ષ રીતે, મોટાભાગના શેરો અથવા મતદાન અધિકારો ધરાવે છે અને આવી સૂચિબદ્ધ કંપનીઓના મોટાભાગના નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરે છે. આવી કંપનીઓને તમામ એમપીએસ જોગવાઈઓમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવશે તેથી, તે વિકાસ પ્રક્રિયા માટે એક મુખ્ય વધારો હશે.

સુધારેલા નિયમો સિક્યોરિટીઝ કરારો (નિયમન) સુધારા નિયમો, 2022 હેઠળ જશે; ભારત સરકાર દ્વારા 02 જાન્યુઆરી 2023 ના રોજ સૂચિત કરવામાં આવશે. આ કિસ્સામાં, LIC અને સરકાર દ્વારા આંશિક હિસ્સેદારી વેચાણ પછી પણ IDBI બેંકને ન્યૂનતમ જાહેર શેરહોલ્ડિંગ (MPS) ના ધોરણોમાંથી મુક્તિ મળશે, કારણ કે LIC હિસ્સેદારી હવે જાહેર ક્ષેત્ર તરીકે પણ વર્ગીકૃત કરશે. જો કે, આ ફેરફારના લાભો માત્ર આઇડીબીઆઇ કેસ સુધી જ પ્રતિબંધિત કરવામાં આવશે નહીં, પરંતુ જ્યાં આવી સમસ્યાઓ ઊભી થઈ શકે છે ત્યાં તમામ સંભવિત પીએસયુમાં વિસ્તૃત થશે. સૂચિબદ્ધ કંપનીઓના વ્યૂહાત્મક વેચાણના કિસ્સામાં આ વધુ છે, જ્યાં માલિકી સરકાર દ્વારા સમર્થિત સંસ્થાઓથી ખાનગી ક્ષેત્રને મોકલવાની સંભાવના છે.