ભારતીય સ્ટાર્ટઅપ્સ પર એન્જલ કર

એન્જલ કર એ છે કે ભારતીય સ્ટાર્ટ-અપ્સ અત્યારે ખરેખર ચિંતિત છે. યાદ રાખો, આ એન્જલ કર 2012 વર્ષમાં પ્રથમ રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. ત્યારબાદના નાણાં મંત્રી, ડૉ. પ્રણબ મુખર્જીની તર્ક ખૂબ જ સરળ હતી. અયોગ્ય કંપનીઓને સોંપવામાં આવેલ આકર્ષક મૂલ્યાંકન દ્વારા એકાઉન્ટ વગરના પૈસા જનરેટ કરવા માટે ખાનગી નજીકની કંપનીની કલ્પનાને દુરુપયોગ કરી શકાતી નથી. આ સમસ્યા એ છે કે મૂલ્યાંકન નિર્ણય પર આધારિત છે અને તે માત્ર નાણાંકીય માપદંડો પર હોઈ શકતા નથી.

જો કે, સરકારનો પડકાર એ સુનિશ્ચિત કરવાનો હતો કે સ્ટાર્ટ-અપ ઇકોસિસ્ટમની મજબૂતાઈને નિરુત્સાહિત કર્યા વિના, આવા સ્લશ મની ટ્રાન્ઝૅક્શનને નિરુત્સાહિત કરવામાં આવે છે. તે એક મુશ્કેલ કૉલ છે અને થોડા સમયથી એક અસ્પૃશ્ય વિસ્તાર રહ્યો હતો. જો કે, ફાઇનાન્સ બિલ 2023 એન્જલ કરની છત્રી હેઠળ પસંદગીના અધિકારક્ષેત્રોમાંથી વૈશ્વિક રોકાણકારોને લાવીને નવું પરિમાણ ઉમેર્યું છે. લાખો ડોલરનો પ્રશ્ન એ છે કે તે સ્ટાર્ટ-અપ ઇકોસિસ્ટમને અવરોધિત કરશે અથવા બજારમાં નાખવાનો ભય છે કે નહીં.

ફાઇનાન્સ બિલ 2023 વાસ્તવમાં એન્જલ કર પર શું કહે છે

નાણાંકીય બિલ 2023 ના ફાઇન પ્રિન્ટ મુજબ, યુએસ, યુકે, ફ્રાન્સ, ઑસ્ટ્રેલિયા, જાપાન સહિતના 21 દેશોના રોકાણકારોને અસૂચિબદ્ધ ભારતીય સ્ટાર્ટઅપ્સમાં રોકાણ માટે એન્જલ કરમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે. સીબીડીટી આ દેશોમાં પાલન અને તપાસ અને સંતુલનની મર્યાદા વિશે ખૂબ જ આત્મવિશ્વાસ ધરાવે છે. જો કે, સિંગાપુર, નેધરલૅન્ડ્સ અને મૉરિશસ જેવા અન્ય દેશોને આ મુક્તિ-સૂચિમાં શામેલ કરવામાં આવતા નથી. એટલે, જો એફએમવીની સ્થિતિ સંતુષ્ટ ન હોય તો આ દેશોમાંથી આવતા રોકાણો એન્જલ કરને આધિન રહેશે. વિસ્તારમાં, આ 3 દેશોમાં વિદેશી પ્રત્યક્ષ રોકાણ (એફડીઆઈ)નો મોટો ભાગ ભારતમાં પ્રવાહિત થાય છે. તેથી જ એવી ચિંતા છે કે ભારતમાં એફડીઆઈનો પ્રવાહ એન્જલ કર લાદવાથી પ્રભાવિત થઈ શકે છે.

એન્જલ કર મુક્તિ સૂચિને સમજવું

ચાલો સમજીએ કે વર્તમાન સમયમાં એન્જલ કર કેવી રીતે કામ કરે છે. હાલમાં, સૂચિબદ્ધ ન થયેલ સ્ટાર્ટ-અપ્સમાં પૈસા મૂકતા નિવાસી રોકાણકારો એન્જલ કરની જોગવાઈઓ દ્વારા ચાલુ રહે છે. વીસી ટીની બહાર હોવાનું ચાલુ રાખે છે, તેઓ એન્જલ કર લાદવાનો વિચાર કરે છે અને હવે આ આઈએફએસસી (આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાંકીય સેવા કેન્દ્ર)માં સ્થિત સાહસ મૂડી કંપનીઓ સુધી પણ વધારવામાં આવ્યું છે. સીબીડીટી દ્વારા એન્જલ કરના અવલોકનથી મુક્ત કેટલીક રોકાણકારોની કંપનીઓમાં સેબી નોંધાયેલી શ્રેણી-I એફપીઆઈ, એન્ડોમેન્ટ ફંડ્સ, પેન્શન ફંડ્સ અને 50 કરતાં વધુ રોકાણકારો સાથે સંગ્રહિત રોકાણ વાહનોનો સમાવેશ થાય છે. આ ઉપરાંત, યુએસ, યુકે, ઑસ્ટ્રેલિયા, જાપાન, ફ્રાન્સ અને જર્મની જેવા 21 અધિકારક્ષેત્રોના કોઈપણ નિવાસીને પણ મુક્તિ આપવામાં આવશે. ઑસ્ટ્રિયા, કેનેડા, ઇઝરાઇલ, ઇટલી, કોરિયા, રશિયા, ન્યૂઝીલેન્ડ અને સ્કેન્ડીનેવિયાને પણ મુક્તિ આપવામાં આવી છે.

ઉપરોક્ત સિવાય, અન્ય સરકારી સંસ્થાઓને પણ એન્જલ કરના અવલોકનથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે. આમાં કેન્દ્રીય બેંકો, સોવરેન વેલ્થ ફંડ્સ, આંતરરાષ્ટ્રીય અથવા બહુપક્ષીય સંસ્થાઓ જેવી કે વિશ્વ બેંક/આઈએમએફ અને સરકારના નિયંત્રણમાં નોંધપાત્ર રીતે હોય તેવી સંસ્થાઓ શામેલ છે. આ તમામ કિસ્સાઓમાં, નવા એન્જલ કર અને એફએમવીની જોગવાઈઓ લાગુ થશે નહીં.

હવે સ્ટાર્ટ-અપ્સ શા માટે ચિંતિત છે?

આયરોનિક રીતે, ભારતમાં સ્ટાર્ટ-અપ ભંડોળનો મોટો ભાગ મૉરિશસ, સિંગાપુર અને નેધરલૅન્ડ્સ જેવી અધિકારક્ષેત્રો દ્વારા આગળ વધવામાં આવે છે. આ દેશોમાંથી પ્રવાહને છૂટ ન આપીને, સ્ટાર્ટ-અપ્સ ચિંતિત છે કે તે તેમના ભંડોળ ઊભું કરવાના પ્લાન્સને ગંભીરતાથી અવરોધિત કરી શકે છે, ખાસ કરીને એવા સમયે જ્યારે સ્ટાર્ટ-અપ ભંડોળ ઇકોસિસ્ટમ ફરીથી જોવાની શરૂઆત કરવાની છે. હાલમાં, સિંગાપુર, મૉરિશસ અને UAE ભારતમાં અડધા FDI પ્રવાહ પ્રદાન કરે છે અને તે પ્રભાવિત થવાની સંભાવના છે. વિવિધ રીતે, આ દેશો છૂટ પ્રાપ્ત સૂચિમાં નથી જેથી તેઓ એન્જલ કર મુદ્દાઓ પર કર અધિકારીઓ દ્વારા હાઉન્ડ કરવામાં અસુરક્ષિત હોય છે.

નિષ્ણાતો એ એવું દ્રષ્ટિકોણ ધરાવે છે કે પાત્ર સ્ટાર્ટ-અપ્સ હજુ પણ ભારતમાં કુલ સ્ટાર્ટ-અપ્સની સંખ્યાના 2% ન્યૂનતમ છે. કાનૂની નિષ્ણાતો પણ અનુભવે છે કે આ ફક્ત આ અધિકારક્ષેત્રોથી એફડીઆઈને ભારતમાં નિરુત્સાહિત કરશે એટલું જ નહીં પરંતુ માલિકી અને નિવાસના માળખાને પરત કરવા માટે ફરીથી પ્રોત્સાહિત કરશે. સ્ટાર્ટ-અપ્સ UAE અથવા સિંગાપુર જેવા અધિકારક્ષેત્રોમાં કંપનીઓને જવાનું અને નિવાસ કરવાનું પસંદ કરી શકે છે, જે કોઈપણ રીતે રેડ કાર્પેટને રોલ આઉટ કરવા માટે તૈયાર છે. સરકારનો હેતુ મજબૂત નિયમનકારી માળખાઓ ધરાવતા દેશોમાંથી વધુ ભંડોળને આકર્ષિત કરવાનો છે. જો કે, તે કાગળ પર ખૂબ જ સારું લાગે છે, પરંતુ મોટાભાગે અવ્યાવહારિક હોઈ શકે છે.

એન્જલ કર જોગવાઈઓના ભેદને પુનઃમેળવી રહ્યા છીએ

તેથી, એન્જલ કર ચોક્કસપણે સ્ટાર્ટ-અપ્સ માટે એક ચિંતા છે. તેઓ કાયદેસર રીતે માનતા હોય છે કે જો વૈશ્વિક રોકાણકારોને યુએસ, યુકે અને પશ્ચિમ યુરોપ જેવા દેશોના વધુ કડક નિયમનકારી માળખામાંથી પસાર થવું પડે તો ભારતના સ્ટાર્ટ-અપ્સમાં રોકાણ કરવા માટે ખૂબ જ ઉત્સુક ન હોઈ શકે. મોટાભાગના નિષ્ણાતો એ ધ્યાનમાં રાખે છે કે આ સમસ્યા વાસ્તવમાં ખૂબ જ નાની છે અને તમામ સ્ટાર્ટ-અપ ભંડોળને જોખમમાં મૂકવું એ બાથ પાણી સાથે બાળકને બાહર કરવા જેવું ઘણું બધું હોઈ શકે છે.

ચાલો વિષય પર અંતિમ શબ્દ માટે એન્જલ કર જોગવાઈઓને ઝડપથી પાછી ખેંચીએ. એન્જલ કર નિયમોમાં પ્રતિષ્ઠિત જોગવાઈઓ જણાવે છે કે જ્યારે કોઈ અસૂચિબદ્ધ કંપની, જેમ કે સ્ટાર્ટ-અપ, આવા શેરોના યોગ્ય બજાર મૂલ્ય (એફએમવી) ને વટાવવા માટે નિવાસી પાસેથી ઇક્વિટી રોકાણ પ્રાપ્ત કરે છે, ત્યારે તેને સ્ટાર્ટ-અપના હાથમાં આવક તરીકે માનવામાં આવશે અને અન્ય સ્રોતો પાસેથી આવક તરીકે કર વસૂલવામાં આવશે.

ફાઇનાન્સ બિલ 2023, અનિવાસી રોકાણકારોને પણ આ હાલની જોગવાઈનો વિસ્તાર કરે છે. માત્ર 21 દેશોના પ્રવાહ જ એન્જલ કરથી મુક્ત રહેશે જ્યારે અન્ય એફડીઆઈ સ્રોતોની ચકાસણીને આધિન રહેશે. સરકારે લૂપહોલ પ્લગ કરવાનો અને મની લૉન્ડરિંગને રોકવાનો પ્રયત્ન કરી શકે છે. જો કે, આવા અમલીકરણમાં વ્યવહારિક મુશ્કેલીઓ ઘણી બધી છે. તે તેનો હેતુ નથી પરંતુ તે અમલીકરણ છે જે વાસ્તવિક માર્ગ અવરોધ છે; અને ભારતમાં રોકાણ કરનાર સ્ટાર્ટ-અપની ગતિને બિનજરૂરી રીતે અવરોધિત કરવા માટે શું સેવા આપી શકે છે. છેલ્લા 10 વર્ષોમાં, ભારતે 100 કરતાં વધુ યુનિકોર્ન ઉત્પન્ન કર્યા છે અને યુએસ અને ચીન પછી વિશ્વની ત્રીજી સૌથી મોટી સ્ટાર્ટ-અપ ઇકોસિસ્ટમ બની ગઈ છે. આ ફાયદાઓ કરી શકાતા નથી અને તેને દૂર રાખી શકાતા નથી. તે છે જે સ્ટાર્ટ-અપ્સ માંગ કરી રહ્યા છે.