ભારતમાં સોવરેન ગ્રીન બોન્ડ્સ શું છે?

સોવરેન ગ્રીન બોન્ડ્સને સરકાર તરફથી અંતિમ સંખ્યા મળી છે અને તે ગ્રીન અને નવીનીકરણીય પ્રોજેક્ટ્સ માટે ભંડોળ ઊભું કરવા માટે એક મુખ્ય વાહન તરીકે ઉભરશે જે એકંદર કાર્બન ફૂટપ્રિન્ટને ઘટાડશે. સરકારે કેન્દ્રીય બજેટમાં તેની લંબાઈ પર વાત કરી હતી અને પછી તેના બીજા અર્ધ કર્જ કાર્યક્રમમાં, આરબીઆઈએ ₹10,000 કરોડ સુધીનો કર્જ કાર્યક્રમ ઘટાડ્યો હતો પરંતુ તેમાં સોવરેન ગ્રીન બોન્ડ્સની ₹16,000 કરોડ સમસ્યા શામેલ છે. સર્વોપરી બોન્ડ્સ હોવાથી, તેઓને સરકારના નામે જારી કરવામાં આવશે અને તે સમગ્ર સરકારી ઋણનો ભાગ હશે. તે પીએસયુ દ્વારા પ્રાયોજિત ગ્રીન પ્રોજેક્ટ્સ માટે રહેશે.

ગ્રીન બોન્ડ કોન્સેપ્ટનો વિચાર એ છે કે તે ગ્રીન બોન્ડ્સની અપીલ અને સોવરેન બેકિંગની આકર્ષકતાનો ઉપયોગ કરશે જેથી પીએસયુ કંપનીઓ તેના ગ્રીન પ્રોજેક્ટ્સને ભંડોળ પૂરું પાડવા માટે ઓછા ખર્ચે ભંડોળ ઊભું કરી શકે.

અહીં સોવરેન ગ્રીન બોન્ડ્સની કેટલીક હાઇલાઇટ્સ છે. 

    a) આવા સાર્વભૌમિક ગ્રીન બોન્ડ્સ જારી કરવામાં આવેલી રકમ એકંદર સરકારી કર્જ યોજનાનો અભિન્ન ભાગ છે અને તે પહેલેથી જ નાણાંકીય વર્ષ 23 માં ₹16,000 કરોડની મર્યાદા સુધીની ગણતરીમાં પરિબળ કરવામાં આવે છે. 

    b) સરકાર નવીનીકરણીય ઉર્જા, ઉર્જા કાર્યક્ષમતા, સ્વચ્છ અને હરિત પરિવહન, પાણી અને કચરા વ્યવસ્થાપન, પ્રદૂષણ નિવારણ અને હરિત ઇમારતોના ક્ષેત્રમાં બેંકરોલ પ્રોજેક્ટ્સને પીએસયુ અને સરકારી માલિકીની કંપનીઓને આવા ભંડોળ આપશે.

    c) ગ્રીન બોન્ડ્સ જારી કરવાનો હેતુ જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમ (પીએસયુ) પ્રોજેક્ટ્સ માટે પૈસા વધારવાનો છે, જે અર્થવ્યવસ્થાની કાર્બન તીવ્રતાને ઘટાડવામાં મદદ કરશે. તે ગ્રીન સ્ટેમ્પને કારણે સસ્તા ભંડોળ ઊભું કરવામાં પણ સક્ષમ બનાવશે.

    ડી) સરકાર રોકાણો, સબસિડીઓની અનુદાન, સહાયતા અનુદાન, મુક્તિના રૂપમાં કર મુક્તિ, કાર્યકારી ખર્ચની વહેંચણી, જાહેર ક્ષેત્રના પ્રોજેક્ટ્સમાં આર એન્ડ ડી ખર્ચની સબસિડી વગેરે દ્વારા સંચાલન ગ્રીન બોન્ડ્સ દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતા હરિત પ્રોજેક્ટ્સમાં ભાગ લેશે. 

    e) આર એન્ડ ડી તે પ્રોજેક્ટ્સ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે જે અર્થવ્યવસ્થાની કાર્બન તીવ્રતાને ઘટાડવામાં મહત્વપૂર્ણ છે. "સ્વચ્છ પરિવહન" શ્રેણી હેઠળ મેટ્રો પ્રોજેક્ટ્સના કિસ્સામાં જ ઇક્વિટીની પરવાનગી છે. અન્ય પ્રોજેક્ટ્સ માત્ર ઋણના માધ્યમથી હોવા જોઈએ.

    f) આ પ્રોજેક્ટને ઉત્પ્રેરિત કરવા અને તેને ફાસ્ટ ટ્રેક મોડ પર મૂકવા માટે, નાણાં મંત્રાલયે ગ્રીન ફાઇનાન્સ વર્કિંગ કમિટી (જીએફડબ્લ્યુસી) ગઠન કર્યું છે. આ સમિતિમાં સંબંધિત મંત્રાલયોના સભ્યો અને મુખ્ય આર્થિક સલાહકાર (સીઇએ) દ્વારા અધ્યક્ષ હશે.

    g) જીએફડબ્લ્યુસીને કાળજીપૂર્વક પસંદ કરવા અને પ્રોજેક્ટ્સના મૂલ્યાંકન તેમજ ફ્રેમવર્ક સંબંધિત અન્ય કાર્યમાં નાણાં મંત્રાલયને ટેકો આપવા માટે વર્ષમાં ઓછામાં ઓછા બે વાર મળવું જોઈએ. જો કે, પ્રોજેક્ટનું પ્રારંભિક મૂલ્યાંકન નિષ્ણાતોની સલાહ પછી સંબંધિત મંત્રાલય/વિભાગની જવાબદારી રહેશે. 

    h) એક કડક ફૉલોઅપ અને મોનિટરિંગ મિકેનિઝમ રહેશે. ઉદાહરણ તરીકે, જીએફડબલ્યુસી દ્વારા નિર્ધારિત લક્ષ્યો સામે ફાળવણીની સમયબદ્ધ રીતે સમીક્ષા કરવામાં આવશે. 

    i) દર વર્ષે, જીએફડબ્લ્યુસી સંબંધિત મંત્રાલયો સાથે સલાહ લેવા માટે આવા પાત્ર ખર્ચના નવા સેટને ઓળખશે. પાત્ર ગ્રીન ખર્ચની રકમ, જેના માટે ગ્રીન બોન્ડ્સમાંથી આવકનો ઉપયોગ કરી શકાય છે, તેને યોગ્ય રીતે રિઝર્વ બેંક ઑફ ઇન્ડિયા (આરબીઆઈ) ને સૂચિત કરવામાં આવશે.

    જે) સરકાર દ્વારા સોવરેન ગ્રીન બોન્ડ્સ દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલા ભંડોળને સીધા ભારતના એકીકૃત ભંડોળમાં જમા કરવામાં આવશે (સીએફઆઈ). આ એક સ્ટાન્ડર્ડ ટ્રેઝરી પ્રેક્ટિસ છે. સીએફઆઈ પાસેથી યોગ્ય ભંડોળ પાત્ર લીલા પ્રોજેક્ટ્સ માટે ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવશે.

વધુ વાંચો: ભારતને કાર્બનમુક્ત બનાવવા માટે સોવરેન ગ્રીન બોન્ડ જારી કરવામાં આવ્યા