શું ભારતમાં એક દિવસમાં લૉકહીડ માર્ટિન અથવા ડેસૉલ્ટ એવિએશનનું પોતાનું વર્ઝન હશે?

રવિવારે, પ્રધાનમંત્રી નરેન્દ્ર મોદીએ ₹22,000-કરોડનો પ્રોજેક્ટ ઉદ્ઘાટન કર્યો જે વડોદરામાં તેમના ગુજરાતના ઘરેલું રાજ્યમાં 56 પરિવહન વિમાન ઉત્પન્ન કરશે.

પ્રથમ ધ્યાનમાં આમાં કંઈ મહત્વપૂર્ણ નથી, કારણ કે સંરક્ષણ પ્રોજેક્ટ્સ હંમેશા બહુ-અબજ-ડૉલર બાબતો હોય છે. પરંતુ ડીગ ડીપર અને તમે જાણવાનું શરૂ કરો છો કે આ માત્ર અન્ય મલ્ટી-બિલિયન-ડૉલર સંરક્ષણ કરાર જ નથી.

આ સોદોમાં ભારતીય સંયુક્ત ટાટા ગ્રુપ અને યુરોપિયન એવિએશન મુખ્ય એરબસ બનાવવામાં અને C295 પરિવહન વિમાનને સપ્લાય કરવામાં આવશે. આ પહેલીવાર માટે છે કે ભારતીય સંરક્ષણ મંત્રાલયે સંપૂર્ણ લશ્કરી વિમાન બનાવવા માટે એક ખાનગી કંપની - ટાટા ઍડવાન્સ્ડ સિસ્ટમ્સ લિમિટેડ દાખલ કરી છે.

અને આનો અર્થ એ છે કે ભારતના સંરક્ષણ ઉદ્યોગ માટે બે વસ્તુઓ. એક, તે ભારતીય લશ્કરી ઔદ્યોગિક પરિસર (એમઆઈસી) બનાવવાની દિશામાં શરૂઆતનું પાલન કરે છે. બે, અને કદાચ કદાચ ઓછામાં ઓછા અગ્રણી ભવિષ્ય માટે તે અસરકારક રીતે બેંગલોર આધારિત હિન્દુસ્તાન એરોનોટિક્સ લિમિટેડ (એચએએલ)ની એકવચનને સમાપ્ત કરે છે જે દેશમાં લશ્કરી વિમાન બનાવવાની વાત આવે ત્યારે હજી સુધી એકપોતાની હતી.

જોકે ભારત પાસે થોડા સમય સુધી તેના ઘરેલું સંરક્ષણ ઉદ્યોગમાં ખાનગી-ક્ષેત્રની ભાગીદારી હતી, પરંતુ તે યુએસ અથવા યુરોપિયન દેશોની લાઇનો પર પોતાના માઇક વિકસિત કરવામાં સફળ થયું નથી.

માઇક માટે કોઈ સખત અને ઝડપી વ્યાખ્યા નથી. આકર્ષક રીતે, તે દેશના સૈન્ય અને સંરક્ષણ ઉદ્યોગ વચ્ચેના સંબંધનું વર્ણન કરે છે જે તેને પૂરું પાડે છે, એકસાથે એક નિહિત વ્યાજ તરીકે જોવામાં આવે છે જે જાહેર નીતિને પ્રભાવિત કરે છે.

પરંતુ ભારતને શા માટે માઇકની જરૂર છે?

વધતા લશ્કરી ખર્ચ

છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં, ભારત વિશ્વનો બીજો સૌથી મોટો સંરક્ષણ ઉપકરણ આયાતકર્તા બની ગયો છે. એક બિઝનેસ સ્ટાન્ડર્ડ રિપોર્ટ મુજબ, 2011-12 માં, ભારતે $5.7 બિલિયન મૂલ્યના સંરક્ષણ ઉપકરણોને આયાત કર્યા હતા. 2022-23 માં, તે $6.5 અબજ આયાત કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે. પરંતુ 2021-22 માં $7.8 અબજ અને 2020-21 માં $7.6 અબજ હિટ કરે છે.

વધુમાં, ભારતીય એક્સપ્રેસ દ્વારા ઉલ્લેખિત સ્ટૉકહોમ આંતરરાષ્ટ્રીય શાંતિ સંશોધન સંસ્થા (એસઆઈપીઆરઆઈ) દ્વારા આપવામાં આવેલ એક અહેવાલ મુજબ, 2021 ભારતમાં હથિયારો અને સંરક્ષણ ઉપકરણો પર ₹76,598 કરોડ ખર્ચ કર્યા હતા.

આ આકર્ષક સંરક્ષણ આયાત બિલ છે જે ભારત તેની રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા પર સમાધાન કર્યા વિના, ખાસ કરીને ચાઇનીઝ અને પાકિસ્તાન સીમાઓ પર સતત સંઘર્ષ સાથે કાપવા માંગે છે.

ખાતરી કરવા માટે, છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં, ભારત તેના સંરક્ષણ આયાત બિલને ઘટાડી રહ્યું છે અને તેના સંરક્ષણ નિકાસમાં પણ વધારો કર્યો છે. ઉપર જણાવેલ SIPRI રિપોર્ટ મુજબ, ભારત સ્વ-નિર્ભર શસ્ત્રોના ઉત્પાદન ક્ષમતાઓમાં 12 ભારત-પેસિફિક રાષ્ટ્રોમાંથી ચોથા સ્થાન ધરાવે છે. ચાઇના ટોપ્સ ધ લિસ્ટ, જાપાન બીજું છે, દક્ષિણ કોરિયા ત્રીજા સ્થળે છે, અને પાકિસ્તાન આઠ નંબર પર છે.

જ્યારે ભારત તેના હાથના આયાત બિલને ઘટાડી રહ્યું છે અને નિકાસમાં વધારો કરી રહ્યો છે, ત્યારે તે જ અભ્યાસ દર્શાવે છે કે દેશ સંપૂર્ણ વિદેશી મુખ્ય શસ્ત્રોના આયાતો પર નિર્ભર છે, જેમાં પરવાના હેઠળ ઉત્પાદિત ઘણાં લોકો અથવા તેના ઘરેલું ઉત્પાદન માટેના ઘટકો શામેલ છે.

2016–20, 84% માં ભારતની કુલ ખરીદીની માત્રા વિદેશી મૂળની હતી. ઘરેલું શસ્ત્ર કંપનીઓ તેની કુલ ખરીદીના માત્ર 16% પ્રદાન કરે છે. અભ્યાસ અનુસાર, સ્થાનિક પેઢીઓના નોંધપાત્ર હથિયારોના વેચાણ અને લાઇસન્સવાળા ઉત્પાદનના ઉચ્ચ સ્તર ભારતને સૂચિમાં ચોથા સ્થિતિ તરફ ધકેલાય છે.

અન્ય શબ્દોમાં, ભારતમાં શું અભાવ છે તે સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં એક મજબૂત મૂળ ઉપકરણ ઉત્પાદન અથવા ઓઈએમ, ગ્રિડ છે, જે રાજ્યની માલિકીના ખેલાડીઓ દ્વારા આધિન છે.

હિન્દુસ્તાન એરોનોટિક્સ, ભારતીય ઑર્ડનન્સ ફેક્ટરીઝ, ભારત ઇલેક્ટ્રોનિક્સ, મઝાગાંવ ડૉક્સ અને કોચીન શિપયાર્ડ મુખ્ય ભારતીય આર્મ્સ સર્વિસિંગ કંપનીઓમાંથી એક છે. હિન્દુજા ગ્રુપની માલિકીની અશોક લેયલેન્ડ, ભારતીય સેનાને સૌથી મોટી ટ્રક સપ્લાયર્સમાંથી એક, એકમાત્ર કંપની છે, જે SIPRI મુજબ, ભારત-પેસિફિકમાં ટોચના 50 માં સ્થાન મેળવેલ છે. 

રસપ્રદ રીતે, નવી એરક્રાફ્ટ ડીલ આવે છે કારણ કે દેશમાં હજુ પણ પાઇપલાઇનમાં ઘણા મોટા પ્રોજેક્ટ્સ છે. ભારતમાં સાત સમુદ્રી વાહિની પ્રોજેક્ટ્સ ચાલુ છે. ખાનગી ક્ષેત્રમાં, લાર્સન અને ટુબ્રો પોતાના પર અને ઇટલીના એજલેબ જેવા વિદેશી ભાગીદારોના સહયોગથી સ્વાયત્ત પાણી હેઠળના વાહન (એયુવી) પ્રોટોટાઇપ્સ વિકસિત કરી રહ્યા છે, જ્યારે સંરક્ષણ સંશોધન અને વિકાસ સંગઠન (ડીઆરડીઓ) અને કેન્દ્રીય મિકેનિકલ એન્જિનિયરિંગ સંશોધન સંસ્થા એયુવી પ્રોટોટાઇપ્સના વિકાસને ધ્યાનમાં રાખી રહી છે.

આ ઉપરાંત, આઈએએફ માટે ફ્રેન્ચ રાફેલ ફાઇટર જેટ મેળવવા માટે મ્યુટી-બિલિયન-ડૉલરની ડીલ ₹30,000 કરોડના ઓફસેટ કરાર બનાવવા માટે સેટ કરવામાં આવી છે. આ કરારોના મુખ્ય લાભાર્થીઓમાંથી એક અનિલ અંબાણી-નિયંત્રિત રિલાયન્સ સંરક્ષણ હશે, જોકે કંપનીને અયોગ્ય ફાયદો મળી રહ્યો હતો તે કહેતી વિરોધી પક્ષોની વિવાદમાં સંપૂર્ણ સોદો ચમકવામાં આવી હતી.

જો કે, આર્થિક સમયમાં ઓક્ટોબર 2018 નો એક અહેવાલ કહ્યો હતો કે રિલાયન્સ સંરક્ષણ માત્ર ₹ 30,000-કરોડથી વધુ ડેસોલ્ટ એવિએશન ઓફસેટ્સ કરારમાંથી 3% મેળવી શકે છે, જેના વિપરીત તે પ્રભાવ છે કે તે રાફેલ ફાઇટર જેટ્સ સોદાનો સૌથી મોટો લાભાર્થી છે. સંયુક્ત સાહસ, ડેસોલ્ટ રિલાયન્સ એવિએશન લિમિટેડ (ડીઆરએએલ), ફાલ્કન એક્ઝિક્યુટિવ જેટ્સ માટે એક પ્લાન્ટ બનાવવા માટે €100 મિલિયન (₹850 કરોડ) પર મર્યાદિત રોકાણ જોશે.

મેકિંગ ઇન ઇન્ડિયા

સંખ્યાઓ છતાં, ઘણા મુખ્ય ભારતીય વ્યવસાયિક ઘરો હવે સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં ઓછામાં ઓછા કેટલાક એક્સપોઝર ધરાવે છે. કેટલાક પ્રમુખ નામોમાં ગોદરેજ અને બોયસ, ભારત ફોર્જ, ધ કલ્યાણી ગ્રુપ, લાર્સન એન્ડ ટુબ્રો, મહિન્દ્રા એરોસ્પેસ અને અલબત્ત, ટાટા ગ્રુપ શામેલ છે.

સરકાર ભારતીય સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં સ્વદેશીકરણને આક્રમક રીતે વધારી રહી છે. 2022 ના વાર્ષિક કેન્દ્રીય બજેટએ દેશના સંરક્ષણ ક્ષેત્રમાં 'મેક ઇન ઇન્ડિયા' માટે મોટો દબાણ કર્યો.

સંરક્ષણ ખર્ચ માટે ₹2.33 લાખ કરોડમાંથી, ₹1.52 લાખ કરોડ મૂડી ફાળવણી માટે હતા જેનો ઉદ્દેશ નવી ખરીદી તેમજ ભૂતકાળની પ્રાપ્તિઓ બંનેને આવરી લેવા માટે છે.

આ રકમમાંથી, 68% ભારતીય ઉદ્યોગથી ખરીદી માટે અનામત રાખવામાં આવ્યું હતું. બજેટ 2021 માં, ₹70,221 કરોડ અથવા આશરે 63%, સંરક્ષણ મૂડી ફાળવણી ભારતીય ઉદ્યોગ માટે આરક્ષિત કરવામાં આવી હતી. દરમિયાન, 2020-21 માં ભારતીય ઉદ્યોગ માટે સંરક્ષણ મૂડી ફાળવણીનું 58% આરક્ષિત કરવામાં આવ્યું હતું, જ્યારે આવા ઘટક પ્રથમ વાર ઘરેલું સંરક્ષણ પેઢીઓ માટે અલગ અલગ હતો.

તેમના બજેટના ભાષણમાં, નાણાં મંત્રી નિર્મલા સીતારમણે કહ્યું હતું કે ખાનગી ઉદ્યોગને વિશેષ હેતુ વાહન (એસપીવી) મોડેલ દ્વારા ડીઆરડીઓ અને અન્ય સંસ્થાઓના સહયોગથી લશ્કરી મંચ અને ઉપકરણોની ડિઝાઇન અને વિકાસ કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવશે. નાણાં મંત્રીએ ઉમેર્યું કે વ્યાપક પરીક્ષણ અને પ્રમાણપત્રની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે એક સ્વતંત્ર નોડલ છત્રી સંસ્થા સ્થાપિત કરવામાં આવશે.

નાણાં મંત્રીએ પણ કહ્યું કે સંરક્ષણ મંત્રાલયના સંશોધન અને વિકાસ (આર એન્ડ ડી) બજેટનું એક ચતુર્થાંશ સ્ટાર્ટ-અપ્સ અને શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ સહિતના ખાનગી ખેલાડીઓ માટે અલગ રહેશે.

પરંતુ આ પ્રયત્નો ખરેખર એક સ્થાનિક સંરક્ષણ ઉદ્યોગ વિકસાવવામાં મદદ કરી શકે છે જે યુએસ, યુરોપ અને ઇઝરાઇલમાં વિશ્વ સ્તરીય અને અત્યાધુનિક છે?

નિષ્ણાતના અભિપ્રાયો વિભાજિત રહેશે. જ્યારે નિષ્ણાતોને લાગે છે કે આવા ક્વોટા ચોક્કસપણે ભારતીય ઉદ્યોગને મદદ કરશે, ત્યારે આ ક્વોટા હેઠળ મૂકવામાં આવેલા ઑર્ડર્સમાં વિદેશી કંપનીઓ સાથે સબ-ઑર્ડર્સ હોઈ શકે છે.

નિષ્ણાતો કહે છે કે દરેક સંરક્ષણ ઑર્ડરનો પ્રમાણ આયાત કરેલા પેટા-ઘટકોથી કયો છે અને ભારતીય ઉદ્યોગ દ્વારા વાસ્તવિક મૂલ્ય વર્ધન કરવામાં આવે છે તે સમજવું મહત્વપૂર્ણ છે.

તેઓ કહે છે કે સ્થાનિક માઇક વિકસાવવાની ચાવી એ છે કે સંરક્ષણ ઉપકરણોનો વિકાસ અને એન્જિનિયરિંગ દેશમાં થવો જોઈએ. આ ઉપરાંત, સ્વદેશી રીતે વિકસિત સંરક્ષણ ટેક્નોલોજીનો વ્યવસાયિક ઉપયોગ મહત્વપૂર્ણ હશે.

વ્યૂહાત્મક બાબતોના નિષ્ણાત મિલિંદ કુલશ્રેષ્ઠ કહે છે કે નાગરિક તકનીકોમાં ઝડપી નવીનતાઓએ છેલ્લા ત્રણ દાયકાઓમાં, ખાસ કરીને ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને સોફ્ટવેર ઉદ્યોગોમાં પેટા-ઘટકના સ્તરે લશ્કરી તકનીકોની આઉટપેસ કરી છે.

“અગાઉના સમયથી જ્યારે સૈન્યથી નાગરિક ક્ષેત્ર સુધી વધુ સ્પિન-ઑફ થઈ રહ્યા હતા, ત્યારે કેટલાક રિવર્સ હવે થઈ રહ્યા છે. જગ્યા વિજ્ઞાન, ક્રિપ્ટોગ્રાફી, સંચાર વગેરે જેવા ક્ષેત્રોમાં વ્યવસાયિક અરજીઓ ઘણા આધુનિક લશ્કરી ઉકેલોના ચાલકો છે," તેમણે નાણાંકીય અભિવ્યક્તિના લેખમાં કહ્યું.

વધુમાં, કુલશ્રેષ્ઠએ પ્રાદેશિક સંરક્ષણ ઔદ્યોગિક કોરિડોર્સના વિકાસ પર જોર આપ્યો હતો. "ભારત માટે, યુપી ઔદ્યોગિક સંરક્ષણ કોરિડોર અને તમિલનાડુ સંરક્ષણ કોરિડોર ખાનગી ઉદ્યોગો, પેટા ઠેકેદારો, કુશળ માનવશક્તિ અને લશ્કરી પ્રણાલીઓ અને ટેક્નોલોજીના ઉત્પાદન માટે આર એન્ડ ડી તરીકે વિકસિત કરવાનું છે," તેમણે નોંધ્યું.