वित्तीय नीति में कमी खर्च एक मूलभूत अवधारणा है जहां एक सरकार इरादापूर्वक एक विशिष्ट अवधि के दौरान राजस्व की तुलना में अधिक धन खर्च करती है. इसके परिणामस्वरूप बजट की कमी होती है, जो प्रायः उधार लेने वाले निधियों द्वारा शामिल होती है. कमी खर्च के पीछे का तर्क अलग-अलग होता है, लेकिन सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के दौरान आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना और राष्ट्रीय आपातकालीन स्थितियों को संबोधित करना शामिल है. अर्थव्यवस्था में अतिरिक्त धन लगाकर, कमी खर्च का उद्देश्य उपभोक्ता की मांग को बढ़ाना, रोजगार सृजित करना और बुनियादी ढांचे के विकास को समर्थन देना है. तथापि, यह राष्ट्रीय ऋण स्तर में वृद्धि तथा सरकारी वित्त की दीर्घकालिक स्थिरता के बारे में भी चिंताएं पैदा करता है. सरकारें अपनी अर्थव्यवस्थाओं को कैसे प्रबंधित करती हैं और आर्थिक चुनौतियों को नेविगेट करने के लिए कमी खर्च को समझना महत्वपूर्ण है.
कमी खर्च क्या है?
कमी का खर्च ऐसी राजकोषीय नीति को निर्दिष्ट करता है जहां सरकार एक विशिष्ट अवधि के दौरान राजस्व की अपेक्षा अधिक राशि खर्च करती है. इसके परिणामस्वरूप बजट की कमी होती है, जो आमतौर पर उधार लेने के माध्यम से वित्तपोषित होती है. कमी खर्च का प्राथमिक उद्देश्य आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा देना है, विशेषकर आर्थिक मंदी या मंदी की अवधि के दौरान. बढ़े हुए सरकारी खर्चों के माध्यम से अर्थव्यवस्था में अतिरिक्त धन लगाकर, कमी खर्च का उद्देश्य समग्र मांग को बढ़ाना, नौकरी पैदा करना और आर्थिक विकास को समर्थन देना है. इसका प्रयोग आवश्यक सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और मूल संरचना परियोजनाओं के लिए भी किया जा सकता है. जबकि कमी खर्च अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करके अल्पकालिक लाभ प्रदान कर सकता है, वहीं यह सरकारी ऋण स्तर बढ़ाने और भविष्य में वित्तीय स्थिरता के बारे में भी चिंताएं उठाता है. इस प्रकार, कमी खर्च एक साधन है जिसका इस्तेमाल सरकारों द्वारा राजकोषीय उत्तरदायित्व के साथ आर्थिक विकास को संतुलित करने के लिए किया जाता है.
कमी का कारण क्या है?
सरकारी फाइनेंस में कमी पैदा करने में कई कारक योगदान देते हैं:
- आर्थिक उत्तेजक कार्यक्रम: आर्थिक मंदी के दौरान, सरकार अक्सर आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा देने के लिए उत्तेजक कार्यक्रम लागू करती हैं. इन कार्यक्रमों में आमतौर पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, कर कटौती या नागरिकों को प्रत्यक्ष भुगतान पर सरकारी खर्च में वृद्धि शामिल है. हालांकि ये उपाय मांग और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने में मदद कर सकते हैं, लेकिन वे सरकारी खर्चों को भी बढ़ाते हैं, जिससे कमी में योगदान मिलता है.
- सामाजिक कल्याण कार्यक्रम: सरकार बेरोजगारी लाभ, पेंशन, हेल्थकेयर सब्सिडी और अन्य सामाजिक सेवाओं जैसे विभिन्न सामाजिक कल्याण लाभ प्रदान करती है. इन कार्यक्रमों से जुड़े खर्च सरकारी खर्च में महत्वपूर्ण वृद्धि कर सकते हैं, विशेष रूप से अगर लाभ सार्वभौमिक हैं या आबादी के बड़े हिस्से को कवर करते हैं.
- टैक्स कट: जबकि टैक्स कट उपभोक्ताओं और व्यवसायों के हाथों में अधिक पैसे छोड़कर आर्थिक विकास को प्रोत्साहित कर सकते हैं, वहीं वे सरकारी राजस्व को भी कम कर सकते हैं. अगर खर्च का स्तर कम राजस्व के लिए क्षतिपूर्ति के लिए एडजस्ट नहीं किया जाता है, तो इससे बजट की कमी हो सकती है.
- मंदी के प्रभाव: आर्थिक मंदी के दौरान, व्यक्तियों और व्यवसायों से कम टैक्स कलेक्शन के कारण सरकारी राजस्व में कमी आती है. साथ ही, सरकारी सेवाओं की मांग बढ़ सकती है, बजट को और अधिक तनाव दे सकती है और संभावित रूप से कमी का कारण बन सकती है.
- रक्षा और सुरक्षा खर्च: सैन्य व्यय और गृह भूमि सुरक्षा सहित रक्षा और सुरक्षा पर सरकारी खर्च काफी महत्वपूर्ण हो सकता है. ये खर्च राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक हैं लेकिन अगर सावधानीपूर्वक प्रबंधित नहीं किए जाते हैं तो घाटे में योगदान दे सकते हैं.
- ऋण पर ब्याज़ भुगतान: सरकारें जिन्होंने समय के साथ ऋण संचित किया है, उन्हें उस ऋण पर ब्याज़ भुगतान करना होगा. ये भुगतान एक निश्चित व्यय हैं और वर्तमान आर्थिक विकास में योगदान नहीं देते हैं, जिससे घाटे में वृद्धि होती है.
- प्राकृतिक आपदाएं और आपातकालीन स्थितियां: प्राकृतिक आपदाओं या वैश्विक महामारी जैसी अप्रत्याशित घटनाओं के लिए आपातकालीन प्रतिक्रिया, आपदा राहत और स्वास्थ्य देखभाल पर महत्वपूर्ण सरकारी खर्च की आवश्यकता हो सकती है. ये खर्च आवश्यक हैं लेकिन सरकारी फाइनेंस को तनाव दे सकते हैं और घाटे में योगदान दे सकते हैं.
कमी खर्च और गुणक प्रभाव
कमी खर्च अक्सर गुणक प्रभाव से जुड़ा होता है, जो अर्थशास्त्र में एक प्रमुख अवधारणा है. गुणक प्रभाव तब होता है जब सरकारी खर्च में प्रारंभिक वृद्धि से आर्थिक उत्पादन में बड़ी वृद्धि होती है. यह कैसे काम करता है: जब सरकार अपना खर्च बढ़ाती है, चाहे बुनियादी ढांचागत परियोजनाओं, सामाजिक कार्यक्रमों या अन्य पहलों के माध्यम से यह अर्थव्यवस्था में धन का इंजेक्शन करती है. यह प्रारंभिक खर्च उन लोगों के लिए आय का सृजन करता है जो सरकारी संविदाएं या भुगतान प्राप्त करते हैं. इन व्यक्तियों और व्यवसायों ने बदले में माल और सेवाओं पर अपनी आय का एक हिस्सा खर्च किया और मांग को और अधिक उत्तेजित किया. इस खर्च को प्राप्त करने वाले व्यवसायों की आय अधिक होती है, जिसे वे चक्र को जारी रखते हुए भी खर्च करते हैं. इस प्रक्रिया के परिणामस्वरूप संचयी प्रभाव पड़ता है जहां आर्थिक गतिविधि में कुल वृद्धि सरकार द्वारा व्यय की गई प्रारंभिक राशि से अधिक होती है. गुणक प्रभाव अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति और खर्च के प्रकार के आधार पर भिन्न हो सकता है. यह आर्थिक मंदी के दौरान कमी खर्च के पीछे एक प्रमुख तर्कसंगत है, क्योंकि इसका उद्देश्य समग्र मांग को बढ़ावा देना, नौकरी पैदा करना और आर्थिक विकास को आत्मनिर्भर ढंग से समर्थन देना है. हालांकि, यह सुनिश्चित करने के लिए कि लॉन्ग टर्म में लागतों को कम करने के लिए कमी के खर्च को सावधानीपूर्वक मैनेज करना आवश्यक है
कमी बनाम कर्ज?
कमी और कर्ज दो संबंधित होते हैं लेकिन सरकारी वित्त में विशिष्ट अवधारणाएं होती हैं:
- घाटा: घाटा उस राशि को निर्दिष्ट करता है जिसके द्वारा सरकारी खर्च एक वित्तीय वर्ष में राजस्व से अधिक होते हैं. यह मूलतः सरकार के बजट में वार्षिक कमी है. कमी को आमतौर पर उधार लेने के माध्यम से वित्तपोषित किया जाता है, जैसे सरकारी बांड या खजाने के बिल. यह घाटा अपने वार्षिक बजट संतुलन के मामले में सरकार की अल्पकालिक वित्तीय स्थिति को दर्शाता है.
- ऋण: सरकारी ऋण, दूसरी ओर, समय के साथ कमी का कुल संचय है. यह संचयी धनराशि का प्रतिनिधित्व करता है जो सरकार ऋणदाताओं को देय है. जब कोई सरकार कमी चलाती है तो यह कमी को कवर करने के लिए पैसे उधार लेती है. यह उधार मौजूदा ऋण को बढ़ाता है. सरकारी ऋण बॉन्ड, ट्रेजरी बिल और अन्य सिक्योरिटीज़ के रूप में आयोजित किया जा सकता है.
- संबंध: कमी ऋण के संचयन में योगदान देती है. यदि कोई सरकार वर्ष के बाद साल लगातार घाटा चलाती है तो ऋण बढ़ता रहेगा. दूसरी ओर, अगर कोई सरकार अतिरिक्त (जहां राजस्व व्यय से अधिक हो) चलाती है, तो वह मौजूदा क़र्ज़ का भुगतान करने के लिए अतिरिक्त का उपयोग कर सकती है.
- दीर्घकालिक प्रभाव: घाटे अल्पकालिक होते हैं और आर्थिक स्थितियों और सरकारी नीतियों के आधार पर वर्ष से वर्ष तक उतार-चढ़ाव कर सकते हैं. लेकिन ऋण एक दीर्घकालिक दायित्व का प्रतिनिधित्व करता है और आमतौर पर लंबे समय तक प्रबंधित किया जाता है. अर्थव्यवस्था के आकार से संबंधित उच्च स्तर के ऋण भविष्य में आर्थिक वृद्धि, ब्याज दरों और राजकोषीय स्थिरता के परिणाम हो सकते हैं.
- उपयोग: घाटे का उपयोग सरकारी खर्चों को फाइनेंस करने के लिए किया जाता है जो वर्तमान राजस्व से अधिक होता है, अक्सर आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने या आवश्यक सेवाओं का समर्थन करने के लिए किया जाता है. क़र्ज़ पिछली कमी के संचित परिणाम को दर्शाता है और वर्तमान उधार और ब्याज़ भुगतान के माध्यम से फाइनेंस किया जाता है.
सोशल इंश्योरेंस, डेफिसिट और डेट
सामाजिक बीमा कार्यक्रम, जैसे सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा, सरकारी घाटे और ऋण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं. ये कार्यक्रम पात्र व्यक्तियों को वित्तीय सहायता और स्वास्थ्य देखभाल लाभ प्रदान करते हैं, जो समर्पित वेतन करों के माध्यम से और कुछ मामलों में सामान्य सरकारी राजस्व के माध्यम से वित्तपोषित किए जाते हैं. इन कार्यक्रमों की लागत तब सरकारी घाटे में योगदान दे सकती है जब व्यय करों से एकत्रित राजस्व से अधिक हो. यह असंतुलन जनसांख्यिकीय परिवर्तनों द्वारा अधिक होता है, जैसे वृद्धावस्था की जनसंख्या, जो योगदानकर्ताओं की संख्या से संबंधित लाभार्थियों की संख्या को बढ़ाता है. जैसे-जैसे घाटे बने रहते हैं और जमा होते हैं, वे समग्र राष्ट्रीय ऋण को बढ़ाते हैं. सामाजिक बीमा कार्यक्रमों को अक्सर अनिवार्य व्यय माना जाता है जिसका अर्थ है कि सरकारें बजट की स्थिति के बावजूद उन्हें धन देने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं. इससे नीति निर्माताओं को अपने नागरिकों के लिए सामाजिक कल्याण और स्वास्थ्य देखभाल की आवश्यकता के साथ राजकोषीय उत्तरदायित्व को संतुलित करने में चुनौतियां पैदा हो सकती हैं. दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित करने और कमी और बढ़ते राष्ट्रीय कर्ज़ के प्रभावों को संबोधित करने के लिए सोशल इंश्योरेंस प्रोग्राम की लागत को मैनेज करना महत्वपूर्ण है.
निष्कर्ष
अंत में, कमी खर्च एक शक्तिशाली उपकरण है जिसका प्रयोग सरकारें आर्थिक चक्रों को प्रबंधित करने, विकास को प्रोत्साहित करने और अपने नागरिकों को आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के लिए करती हैं. जबकि कुल मांग को बढ़ाकर, नौकरी बनाकर और आर्थिक वसूली का समर्थन करके कम खर्च करना अल्पकालिक में लाभदायक हो सकता है, वहीं इसमें जोखिम भी होते हैं. लगातार कमी के कारण राष्ट्रीय ऋण बढ़ सकता है, जो भविष्य में आर्थिक स्थिरता और राजकोषीय स्वास्थ्य के लिए चुनौतियां पैदा कर सकता है. इसलिए, सरकारों के लिए स्थायी वित्तीय नीतियों के साथ कमी के खर्च को संतुलित करना महत्वपूर्ण है, यह सुनिश्चित करना कि निवेश दीर्घकालिक आर्थिक विकास में योगदान देते हैं और कर्ज जिम्मेदार रूप से प्रबंधित किए जाते हैं. खर्च की सावधानीपूर्वक निगरानी करके, राजस्व स्ट्रीम बनाए रखकर और रणनीतिक निवेश करके, सरकार वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों की फाइनेंशियल कुशलता की सुरक्षा करते हुए आर्थिक समृद्धि प्राप्त करने के लिए व्यापक रणनीति के रूप में कमी के खर्च का उपयोग कर सकती है.
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
सरकार आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों को सहायता देने और मंदी जैसे संकटों का जवाब देने के लिए कमी के खर्च में शामिल हैं.
आमतौर पर सरकारी बॉन्ड और सिक्योरिटीज़ जारी करके उधार लेने के माध्यम से कमी के खर्च को फाइनेंस किया जाता है.
संभावित लाभ में आर्थिक उत्तेजना, नौकरी बनाना और बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक सेवाओं में निवेश शामिल हैं.