विस्तारक राजकोषीय नीति का अर्थ सरकारी उपायों का एक सेट है, जिसका उद्देश्य आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना है, विशेष रूप से आर्थिक मंदी या मंदी की अवधि के दौरान. इस दृष्टिकोण में सरकारी खर्च बढ़ाना, टैक्स कम करना या दोनों शामिल हैं, जो कुल मांग और आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा देना चाहते हैं. अर्थव्यवस्था में अधिक पैसे लगाकर, विस्तार की वित्तीय नीति उपभोक्ता खर्च और व्यवसाय निवेश को प्रोत्साहित करने का प्रयास करती है, जिससे उच्च उत्पादन, नौकरी सृजन और समग्र आर्थिक सुधार हो सकता है. उदाहरण के लिए, मंदी के दौरान, सरकार सार्वजनिक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को बढ़ा सकती है या उपभोक्ताओं और व्यवसायों के हाथों में अधिक पैसे डालने के लिए इनकम टैक्स को काट सकती है. इन नीतियों का लक्ष्य आर्थिक प्रदर्शन को कम करने और रिकवरी का समर्थन करना है, अंततः बेरोजगारी को कम करने और अर्थव्यवस्था को स्थिर बनाने में मदद करना है. हालांकि, शॉर्ट टर्म में प्रभावी होते हुए, विस्तार की वित्तीय नीतियां सरकारी ऋण और लंबे समय में संभावित मुद्रास्फीतिक दबावों को बढ़ा सकती हैं, जिनके लिए सावधानीपूर्वक प्रबंधन और भविष्य के आर्थिक प्रभावों के विचार की आवश्यकता होती है.
एक्सपेंशनरी फिस्कल पॉलिसी क्या है?
विस्तारक राजकोषीय नीति विशेषकर आर्थिक मंदी या मंदी की अवधि के दौरान आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा देने के लिए डिजाइन की गई जानबूझकर सरकारी कार्यों का एक सेट है. यह पॉलिसी बढ़ती सरकारी खर्च और कुल मांग को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से टैक्स कटौतियों के कॉम्बिनेशन के माध्यम से लागू की जाती है. सार्वजनिक परियोजनाओं पर सरकारी खर्च जैसे कि बुनियादी ढांचा विकास या सामाजिक कार्यक्रम, और व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए करों को कम करके, विस्तार की वित्तीय नीति अर्थव्यवस्था में अधिक पैसा डालती है. खर्च और डिस्पोजेबल आय में यह वृद्धि उपभोक्ता खपत और बिज़नेस इन्वेस्टमेंट को प्रोत्साहित करती है, जिससे वस्तुओं और सेवाओं की उच्च मांग, बढ़े हुए उत्पादन और नौकरी बनने की मांग हो सकती है. विस्तारक राजकोषीय नीति का प्राथमिक उद्देश्य आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करके और बेरोजगारी को कम करके आर्थिक मंदी का सामना करना है. हालांकि यह अल्पकालिक में अर्थव्यवस्था को प्रभावी रूप से उत्तेजित कर सकता है, लेकिन विस्तार की राजकोषीय नीति भी उच्च सरकारी घाटे और ऋण तक पहुंचा सकती है, और अगर अत्यधिक इस्तेमाल किया जाता है तो मुद्रास्फीति में योगदान दे सकती है. इन परिणामों को संतुलित करने के लिए तत्काल आर्थिक स्थितियों और दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता दोनों के सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता होती है.
विस्तारक राजकोषीय नीति के प्रमुख पहलू
- बढ़े हुए सरकारी खर्च: आर्थिक गतिविधियों को बढ़ाने के लिए सार्वजनिक सेवाओं, बुनियादी सुविधा परियोजनाओं या सामाजिक कार्यक्रमों के लिए फंडिंग.
- टैक्स कट: निपटान योग्य आय बढ़ाने और खर्च और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए व्यक्तिगत या कॉर्पोरेट टैक्स में कमी.
- आर्थिक उत्तेजना: उपभोक्ता मांग और व्यापार वृद्धि को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किए गए उपाय.
- शॉर्ट-टर्म लक्ष्य: इसका उद्देश्य मंदी के दौरान बेरोजगारी को कम करना और आर्थिक रिकवरी को बढ़ावा देना है.
- दीर्घकालिक विचार: जोखिमों में उच्च राष्ट्रीय कर्ज और संभावित मुद्रास्फीतिक प्रभाव शामिल हैं.
विस्तारक राजकोषीय नीति के ऐतिहासिक उदाहरण
आर्थिक मंदी का सामना करने और विकास को बढ़ाने के लिए पूरे इतिहास में विस्तारित राजकोषीय नीति का उपयोग किया गया है, इसके प्रभाव को दर्शाते हुए कई उल्लेखनीय उदाहरणों के साथ. एक प्रमुख उदाहरण 1930 के महान मंदी के दौरान राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी रूज़वेल्ट द्वारा लागू नई डील है. गंभीर आर्थिक संकुचन और उच्च बेरोजगारी का सामना करते हुए, रूजवेल्ट के प्रशासन ने सार्वजनिक कार्य परियोजनाओं, सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और वित्तीय सुधारों पर सरकारी खर्च में वृद्धि की. इस दृष्टिकोण का उद्देश्य नौकरियां बनाकर, अमेरिकी लोगों को संघर्ष करने और भविष्य के संकटों की रोकथाम के लिए वित्तीय प्रणाली को सुधारने के लिए अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करना है. महान मंदी के जवाब में राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू. बुश द्वारा शुरू किया गया आर्थिक उत्तेजना अधिनियम 2008 का एक अन्य महत्वपूर्ण उदाहरण है. इस पॉलिसी में व्यक्तियों के लिए टैक्स छूट और उपभोक्ता खर्च को बढ़ाने और वित्तीय क्षेत्र को स्थिर बनाने के लिए विभिन्न कार्यक्रमों पर सरकारी खर्च में वृद्धि शामिल है. हाल ही में, राष्ट्रपति जो बाइडेन द्वारा हस्ताक्षरित अमेरिकन रेस्क्यू प्लान अधिनियम 2021 को कोविड-19 महामारी के आर्थिक प्रभाव को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था. इसमें व्यक्तियों को सीधे भुगतान, विस्तारित बेरोजगारी लाभ और टीकाकरण प्रयासों और सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए फंडिंग बढ़ाना शामिल था. ये ऐतिहासिक उदाहरण प्रदर्शित करते हैं कि आर्थिक गतिविधि को प्रोत्साहित करने, डाउनटर्न के दौरान तुरंत राहत प्रदान करने और रिकवरी और विकास के लिए चरण निर्धारित करने के लिए विस्तारित राजकोषीय नीति का उपयोग कैसे किया जा सकता है. प्रत्येक मामले में सफलता की अलग-अलग डिग्री थी, लेकिन वे आर्थिक चक्रों के प्रबंधन और स्थिरता को बढ़ावा देने में सरकारी हस्तक्षेप की भूमिका को सामूहिक रूप से दर्शाते हैं.
एक्सपेंशनरी फिस्कल पॉलिसी कैसे काम करती है?
समग्र आर्थिक गतिविधियों और आर्थिक मंदी की प्रतिक्रिया अवधियों को बढ़ावा देने के लिए सरकारी खर्च और कर समायोजन का उपयोग करके विस्तारित राजकोषीय नीति काम करती है. जब सरकार इस नीति को अपनाती है, तो यह आमतौर पर बुनियादी ढांचा, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल जैसी परियोजनाओं पर सार्वजनिक खर्चों को बढ़ाती है, जो सीधे अर्थव्यवस्था में पैसे इंजेक्ट करती है. सरकारी खर्च में यह वृद्धि नौकरियों के निर्माण और वस्तुओं और सेवाओं की मांग में वृद्धि करती है. साथ ही, सरकार व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए टैक्स कम कर सकती है, जो उपभोक्ताओं के हाथों में अधिक डिस्पोजेबल आय डालती है और कंपनियों पर फाइनेंशियल बोझ को कम करती है. उच्च सार्वजनिक खर्च और कम टैक्स का यह कॉम्बिनेशन उपभोक्ता खर्च और बिज़नेस इन्वेस्टमेंट को प्रेरित करता है, जो आर्थिक विकास को बढ़ाता है. उत्पादों और सेवाओं की बढ़ी हुई मांग से उत्पादन के स्तर बढ़ जाते हैं, जो नौकरियां बना सकते हैं और बेरोजगारी को कम कर सकते हैं. इसके अलावा, उच्च आय के स्तर से उपभोक्ता खर्च अधिक हो सकता है, आर्थिक गतिविधि को और बढ़ाया जा सकता है. हालांकि, विस्तारक राजकोषीय नीति अल्पकालिक में अर्थव्यवस्था को प्रभावी रूप से उत्तेजित कर सकती है, लेकिन यदि सावधानीपूर्वक प्रबंधित नहीं किया जाता है तो इससे सरकारी ऋण और संभावित मुद्रास्फीति भी बढ़ सकती है. इस पॉलिसी की सफलता तुरंत आर्थिक उत्तेजना और दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता के बीच सही संतुलन पर निर्भर करती है.
विस्तारक राजकोषीय नीति की प्रमुख प्रक्रियाएं
- सरकारी खर्च में वृद्धि: नौकरी बनाने और मांग को बढ़ाने के लिए सार्वजनिक परियोजनाओं और सेवाओं में सीधे निवेश.
- टैक्स कटौती: निपटान योग्य आय बढ़ाने और खर्च को प्रोत्साहित करने के लिए व्यक्तिगत और कॉर्पोरेट टैक्स में कमी आती है.
- आर्थिक उत्तेजना: उपभोक्ता खर्च और बिज़नेस इन्वेस्टमेंट को बढ़ाता है, जिससे उच्च उत्पादन और रोजगार सृजन होता है.
- शॉर्ट-टर्म लाभ: वृद्धि को प्रोत्साहित करके और बेरोजगारी को कम करके आर्थिक मंदी को संबोधित करता है.
- दीर्घकालिक विचार: जोखिमों में सरकारी क़र्ज़ और मुद्रास्फीति शामिल हैं अगर पॉलिसी का सावधानीपूर्वक प्रबंधन नहीं किया जाता है.
विस्तारक राजकोषीय नीति के मुख्य उपकरण
एक्सपेंशनरी फिस्कल पॉलिसी के मुख्य टूल हैं सरकारी खर्च और टैक्सेशन एडजस्टमेंट, दोनों को आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है. सरकारी खर्च में सार्वजनिक परियोजनाओं जैसे बुनियादी ढांचा विकास, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा पर बढ़ते खर्च शामिल हैं, जो सीधे अर्थव्यवस्था में पैसे इंजेक्ट करता है, नौकरी बनाता है और सामान और सेवाओं की मांग को बढ़ाता है. उदाहरण के लिए, नए सड़कों, पुलों और स्कूलों के लिए फंडिंग न केवल रोजगार पैदा करती है बल्कि अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता को भी बढ़ाती है. टैक्सेशन एडजस्टमेंट में निपटान योग्य आय बढ़ाने और खर्च और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए व्यक्तियों और बिज़नेस के लिए टैक्स कम करना शामिल है. व्यक्तिगत इनकम टैक्स को कम करने से उपभोक्ताओं के हाथों में अधिक पैसा लगता है, जिससे उन्हें अधिक खर्च करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जबकि कॉर्पोरेट टैक्स को कट करने से बिज़नेस को विस्तार, अनुसंधान और विकास में निवेश करने का कारण बन सकता है. इसके अलावा, भुगतान ट्रांसफर, जैसे बेरोजगारी लाभ और कल्याण कार्यक्रम, आर्थिक मंदी से प्रभावित लोगों को तुरंत फाइनेंशियल सहायता प्रदान करने के लिए बढ़ाया जा सकता है, और उपभोक्ता खर्च को और प्रोत्साहित करता है. साथ में, इन टूल्स का उद्देश्य कुल मांग बढ़ाना, आर्थिक गतिविधि का समर्थन करना और मंदी के प्रभावों को कम करना है. अल्पकालिक आर्थिक प्रदर्शन को बढ़ाने में प्रभावी होते हुए, इन उपायों को संभावित दीर्घकालिक प्रभावों जैसे कि बढ़ते सरकारी ऋण और मुद्रास्फीतिक दबावों के खिलाफ संतुलित किया जाना चाहिए.
विस्तारक राजकोषीय नीति के प्रमुख उपकरण
- सरकारी खर्च: नौकरी बनाने और मांग को प्रोत्साहित करने के लिए सार्वजनिक परियोजनाओं और सेवाओं में निवेश में वृद्धि.
- टैक्स कट: निपटान योग्य आय बढ़ाने और खर्च और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए व्यक्तिगत और कॉर्पोरेट टैक्स में कमी.
- भुगतान ट्रांसफर करें: उपभोक्ता खर्च को बढ़ाने के लिए बेरोजगारी लाभ, सामाजिक सुरक्षा और अन्य प्रकार के प्रत्यक्ष वित्तीय सहायता.
- आर्थिक उत्तेजक पैकेज: समग्र आर्थिक विकास को समर्थन देने के लिए खर्च और टैक्स कमी को जोड़ने वाले व्यापक उपाय.
विस्तारक राजकोषीय नीति के लाभ
एक्सपेंशनरी फिस्कल पॉलिसी कई प्रमुख लाभ प्रदान करती है जो विशेष रूप से आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान अर्थव्यवस्था को स्थिर और उत्तेजित करने में मदद कर सकती है. इन फायदों पर विस्तृत नज़र डालें:
- आर्थिक विकास को प्रेरित करता है: सरकारी खर्च बढ़ाकर और कर काटकर, विस्तार की वित्तीय नीति समग्र आर्थिक गतिविधि को बढ़ाती है. सड़कों और स्कूलों जैसे बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में सार्वजनिक निवेश में वृद्धि, नौकरियां उत्पन्न करता है और वस्तुओं और सेवाओं की मांग को बढ़ाता है, जिससे उच्च आर्थिक विकास हो सकता है.
- बेरोजगारी को कम करता है: सरकारी खर्च बढ़ाता है और कम टैक्स उच्च उपभोक्ता मांग और बिज़नेस इन्वेस्टमेंट का कारण बनता है. यह बढ़ी हुई आर्थिक गतिविधि अक्सर नौकरी बनाने में मदद करती है, जो मंदी के दौरान बेरोजगारी दरों को कम करने में मदद करती है.
- उपभोक्ता खर्च को बढ़ाता है: टैक्स कट और बढ़ते ट्रांसफर भुगतान, जैसे बेरोजगारी लाभ और कल्याण कार्यक्रम, उपभोक्ताओं के हाथों में अधिक पैसे डालता है. उच्च डिस्पोजेबल आय के साथ, व्यक्तियों को सामान और सेवाओं पर खर्च करने की संभावना अधिक होती है, और आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने की संभावना होती है.
- बिज़नेस निवेश को प्रोत्साहित करता है: सार्वजनिक परियोजनाओं के लिए कम कॉर्पोरेट टैक्स और बढ़ाए गए सरकारी अनुबंध नए उद्यमों में निवेश करने, संचालन विस्तार करने और अतिरिक्त कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए अधिक संसाधन और प्रोत्साहन प्रदान करते हैं.
- आर्थिक रिकवरी को सपोर्ट करता है: आर्थिक मंदी के दौरान, विस्तारक राजकोषीय नीतियां कुल मांग को प्रोत्साहित करके और रिकवरी प्रक्रिया को त्वरित करके मंदी के प्रभाव को कम करने में मदद कर सकती हैं. यह सक्रिय दृष्टिकोण आर्थिक स्लंप की अवधि और गंभीरता को कम कर सकता है.
विस्तारक राजकोषीय नीति से संबंधित जोखिम
हालांकि विस्तारक राजकोषीय नीति आर्थिक विकास और रिकवरी को प्रभावी रूप से प्रोत्साहित कर सकती है, लेकिन इसमें कई महत्वपूर्ण जोखिम और संभावित कमी भी होते हैं. इस दृष्टिकोण से जुड़े विस्तृत जोखिम यहां दिए गए हैं:
- बढ़े हुए सरकारी ऋण: वित्तीय नीतियों का विस्तार करने के लिए आमतौर पर सरकारी खर्च या कम टैक्स की आवश्यकता होती है, जिससे बजट की कमी और राष्ट्रीय ऋण बढ़ सकता है. समय के साथ, यह क़र्ज़ अस्थिर हो सकता है, जिससे उच्च ब्याज़ भुगतान और भविष्य की राजकोषीय बाधाएं हो सकती हैं.
- मुद्रास्फीति दबाव: उच्च सरकारी खर्च और टैक्स कटौती के माध्यम से मांग बढ़ाकर, विस्तार की वित्तीय नीति मुद्रास्फीति का कारण बन सकती है, जहां माल और सेवाओं का सामान्य मूल्य स्तर बढ़ जाता है. अगर मांग अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता से अधिक है, तो इससे कीमतें बढ़ सकती हैं, क्रय शक्ति कम हो सकती हैं.
- निजी निवेश से भीड़: जब सरकार बढ़ते खर्चों को फाइनेंस करने के लिए उधार लेती है, तो यह ब्याज़ दरों को बढ़ा सकती है, जो बिज़नेस और व्यक्तियों के लिए उधार लेने को अधिक महंगा बना सकती है. यह "क्राउडिंग आउट" प्रभाव निजी निवेश को कम कर सकता है और दीर्घकालिक आर्थिक विकास को धीमा कर सकता है.
- समय के साथ पॉलिसी में कमी: विस्तार की फिस्कल पॉलिसी की प्रभावशीलता समय के साथ कम हो सकती है. शुरुआत में, बढ़ा हुआ सरकारी खर्च और टैक्स कटौती आर्थिक गतिविधि को बढ़ा सकती है, लेकिन अगर सावधानीपूर्वक प्रबंधित नहीं किया जाता है, तो लंबे समय के प्रभाव अक्षमताओं का कारण बन सकते हैं और निवेश पर रिटर्न कम हो सकते हैं.
- दीर्घकालिक आर्थिक असंतुलन की संभावना: विस्तारक राजकोषीय नीति का निरंतर उपयोग आर्थिक असंतुलन पैदा कर सकता है, जैसे बड़े बजट की कमी या अधिक गर्म अर्थव्यवस्था. इन असंतुलनों के लिए भविष्य के ऑस्टेरिटी उपायों की आवश्यकता हो सकती है, जो आर्थिक विकास और सार्वजनिक कल्याण को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकते हैं.
- शॉर्ट-टर्म स्टिमुलस पर निर्भरता: अस्थायी उपाय होने वाला जोखिम होता है, जैसे स्टिमुलस पैकेज, अधिक मूलभूत आर्थिक सुधारों के लिए विकल्प के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है. शॉर्ट-टर्म फिक्स पर निर्भरता अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक समस्याओं को दूर कर सकती है जिसके लिए अधिक व्यापक समाधान की आवश्यकता होती है.
निष्कर्ष
विस्तारक राजकोषीय नीति आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने, बेरोजगारी को कम करने और मंदी या आर्थिक मंदी के दौरान अर्थव्यवस्था को स्थिर बनाने की इच्छा रखने वाली सरकारों के लिए एक शक्तिशाली साधन है. सार्वजनिक परियोजनाओं पर सरकारी खर्च बढ़ाकर, करों को कम करके और ट्रांसफर भुगतान प्रदान करके, इस नीति का उद्देश्य कुल मांग को बढ़ाना, उपभोक्ता और व्यापार विश्वास को बढ़ाना और आर्थिक रिकवरी को बढ़ाना है. महान अवसाद के दौरान नई डील और कोविड-19 महामारी के दौरान अमेरिकन रेस्क्यू प्लान जैसे ऐतिहासिक उदाहरण, यह प्रदर्शित करते हैं कि इन उपायों से गंभीर आर्थिक चुनौतियों का प्रभावी रूप से कैसे संबोधन किया जा सकता है और रिकवरी को बढ़ावा मिल सकता है. हालांकि, विस्तारक राजकोषीय नीति नौकरी निर्माण और आर्थिक विकास सहित महत्वपूर्ण अल्पकालिक लाभ उत्पन्न कर सकती है, लेकिन यह जोखिम भी सावधानीपूर्वक प्रबंधित करती है. इनमें सरकारी ऋण, मुद्रास्फीतिक दबाव और निजी निवेश में भीड़ की संभावना शामिल है. इसके अलावा, इन पॉलिसी की प्रभावशीलता समय के साथ नष्ट हो सकती है, और शॉर्ट-टर्म फिक्स पर निर्भरता आवश्यक संरचनात्मक सुधारों में देरी कर सकती है. इसलिए, जबकि तुरंत आर्थिक समस्याओं को दूर करने के लिए विस्तारक राजकोषीय नीति आवश्यक है, इसे एक संतुलित दृष्टिकोण के साथ लागू किया जाना चाहिए जो अल्पकालिक लाभ और दीर्घकालिक राजकोषीय स्वास्थ्य दोनों पर विचार करता है. इस पॉलिसी के प्रभावी उपयोग के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है जो शॉर्ट-टर्म रिकवरी और लॉन्ग-टर्म आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए स्थायी वित्तीय प्रथाओं के साथ तुरंत आर्थिक उद्दीपन को एकीकृत करता है.