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राजकोषीय घाटे से बचना सरकार का लक्ष्य

न्यूज़ कैनवास द्वारा | जुलाई 26, 2022

भारत सरकार ने मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और पूंजीगत आउटफ्लो के बीच बाहरी अकाउंट को मैनेज करने के लिए आरबीआई के उपायों को पूरा करने के लिए खर्च पर नज़दीकी दृष्टि से नज़र रखना है. फरवरी 2022 में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार ने पिछले वर्ष 6.7% की तुलना में सकल घरेलू उत्पाद का 6.4% वित्तीय घाटे का लक्ष्य निर्धारित किया.

विषय में जाने से पहले हम विषय पर चर्चा कर सकते हैं कि राजकोषीय स्लिप क्या है?
  • साधारण शर्तों में राजकोषीय स्लिपपेज अपेक्षित से खर्च में कोई विचलन है. उदाहरण के लिए, आइए कहते हैं कि एक व्यापारी ₹10 और 1000 नंबर पर एक निश्चित स्टॉक खरीदना चाहता है.
  • इस मामले में मार्केट फोर्स जैसे मांग और आपूर्ति शामिल हैं, अर्थात इसमें ट्रेड किए गए स्टॉक या वॉल्यूम में लिक्विडिटी और चेन में मध्यस्थ भी हैं.
  • इसलिए, संभावना है कि ट्रेडर कंपनी के कुछ बकाया शेयरों को सुरक्षित करने में सक्षम होता है और शेयरों को रु. 10 में 500 कहते हैं और मध्यस्थ लोगों के कारण रु. 15 में सुरक्षित करते हैं जो किसी स्टॉक की कीमत को महत्वपूर्ण डिग्री के रूप में प्रभावित करते हैं.
  • इसे राजकोषीय स्लिपपेज कहा जाता है. बड़े स्तर पर, केंद्र सरकार को कहना है कि जब सरकार का खर्च अपेक्षित या अनुमानित स्तर से अधिक हो जाता है तो यह राजकोषीय स्लिपपेज खतरा है कि देश फिर अपने आप में जाता है.

वित्तीय घाटा क्या है?

  • राजकोषीय घाटा, वह स्थिति जब सरकार का व्यय एक वर्ष में अपने राजस्व से अधिक होता है, दोनों के बीच का अंतर होता है.
  • वित्तीय घाटे की गणना पूर्ण शर्तों में और देश के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के प्रतिशत के रूप में की जाती है.
  • किसी देश की राजकोषीय कमी की गणना अपने GDP के प्रतिशत के रूप में की जाती है या सरकार द्वारा इसकी आय से अधिक होने पर खर्च किए गए कुल राशि के रूप में की जाती है.
  • किसी भी मामले में, इनकम की संख्या में केवल टैक्स और अन्य राजस्व शामिल है और कमी को पूरा करने के लिए उधार ली गई राशि को शामिल नहीं किया जाता है.

राजकोषीय कमी कैसे संतुलित होती है?

  • जबकि बढ़ती कमी सरकार के लिए लंबे समय तक एक चुनौती है, इसे शॉर्ट-टर्म मैक्रोइकोनॉमिक्स में संतुलित करने के लिए, सरकार बॉन्ड जारी करके और बैंकों के माध्यम से उन्हें बेचकर बाजार उधार लेने की तलाश करती है.
  • बैंक करेंसी डिपॉजिट के साथ इन बॉन्ड को खरीदते हैं और फिर उन्हें इन्वेस्टर को बेचते हैं.
  • सरकारी बॉन्ड को अत्यंत सुरक्षित इन्वेस्टमेंट साधन माना जाता है, इसलिए सरकार को लोन पर भुगतान की गई ब्याज़ दर जोखिम-मुक्त इन्वेस्टमेंट को दर्शाती है.
  • सरकार नीतियों और योजनाओं का विस्तार करने के अवसर के रूप में कमी की स्थिति को भी देखती है, जिसमें कल्याण कार्यक्रम शामिल हैं, बजट में टैक्स या कट खर्च बढ़ाए बिना.

मुद्रास्फीति और भारत

  • अतिरिक्त उर्वरक सब्सिडी उठाए गए खर्च के दौरान $ 19.6 बिलियन तक राजस्व को कम करने और ड्यूटी स्ट्रक्चर को बदलने के लिए मई में भारत को मजबूर किया जाता है.
  • सरकार और केंद्रीय बैंक ने मुद्रास्फीति के बाद कई साल की ऊंचाई पर जाकर राजकोषीय उपायों और धन कठोरता के माध्यम से कीमतों को नियंत्रित करने के लिए खराब कर दिया है.
  • रिज़र्व बैंक ऑफ इंडिया 6% से अधिक रिटेल मुद्रास्फीति आयोजित की गई है जिसकी सीमा पांच सीधे महीनों तक अनिवार्य है जबकि थोक मूल्य में मुद्रास्फीति 30 वर्ष से अधिक हो गई है.
  • FY23 की वित्तीय कमी ₹16.6 लाख करोड़ या GDP का 6.4% देखी जाती है. सरकार को खाद्य और उर्वरक सब्सिडी में वृद्धि का सामना करना पड़ता है और उपभोक्ताओं को पकाने के लिए गैस की मदद करनी पड़ी.
  • राजस्व के पक्ष में, पेट्रोल और डीजल पर उत्पाद में कटौती के कारण बढ़ते फ्यूल रिटेल कीमतों को कम करने में हिट हुई. उच्च व्यय और कम राजस्व ने चिंताओं को उठाया था कि राजस्व स्लिप मुद्रास्फीति को भंग कर सकता है, जिससे RBI द्वारा प्रयासों को कम किया जा सकता है.
  • उपभोक्ता मुद्रास्फीति अप्रैल में 7.8% की आठ वर्षीय शिखर से जून 7% तक आसान हो गई है लेकिन लगातार छह महीनों के लिए आरबीआई की 2-6% लक्ष्य रेंज से बाहर रही है.

इन्फ्लेशन ने भारत को कैसे प्रभावित किया है?

  • रूस और यूक्रेन के बीच के युद्ध ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में बाधा पैदा कर दी है, जिससे कच्चे तेल और अन्य वस्तुओं की कीमतें बढ़ जाती हैं. स्पिलोवर इफेक्ट अब दुनिया की सभी अर्थव्यवस्थाओं द्वारा महसूस किया जा रहा है.
  • यह सब एक ऐसे समय में जब अर्थव्यवस्थाएं कोविड महामारी द्वारा प्रेरित स्लंप के पीछे रखने की कोशिश कर रही हैं और धीरे-धीरे विकास की गति बढ़ाने की कोशिश कर रही हैं. रूस ने फरवरी 24 को यूक्रेन के आक्रमण शुरू करने के बाद मार्च में अधिकतर कच्चे तेल की कीमतें बढ़ रही थीं.
  • भारत में तेल कंपनियों ने मार्च 22 से घरेलू पेट्रोल और डीजल की कीमतों को बढ़ाकर वैश्विक कच्चे तेल की उच्च आयात लागत पर गुजरना शुरू कर दिया था - चार महीने की लंबी हियाटस के बाद.
  • इसके अलावा, महीने के दौरान डोमेस्टिक कुकिंग गैस (LPG) की कीमतें भी बढ़ गई थीं.
    भारत अपनी तेल आवश्यकताओं में से 85 प्रतिशत को पूरा करने के लिए आयात पर निर्भर करता है और इसलिए रिटेल दरें वैश्विक आंदोलन के अनुसार समायोजित करती हैं.
  • मार्च में, कच्चे पेट्रोलियम में मुद्रास्फीति फरवरी के दौरान 55.17 प्रतिशत से 83.56 प्रतिशत तक बढ़ गई.

घरों पर प्रभाव

  • जैसे-जैसे उत्पादकों ने उच्च इनपुट लागत के साथ-साथ उपभोक्ताओं को उच्च कीमतों पर गुजरना शुरू कर दिया है.
  • फ्यूल, मेटल और केमिकल जैसे प्रोडक्ट के लिए बढ़ते इनपुट लागत ने होलसेल कीमतों को बढ़ावा दिया है, प्रॉक्सी निर्माता की कीमतों के लिए और रिटेल कीमतों पर दबाव बढ़ा रहे हैं.
  • हालांकि, बढ़ते मुद्रास्फीति का प्रभाव उपभोग पैटर्न में अंतर के कारण घरों में व्यापक रूप से भिन्न होगा.
  • पिछले कुछ महीनों में, लगभग सभी आवश्यक वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि हुई है, जिससे आम आदमी को अपने घरेलू बजट को दोबारा देखने के लिए मजबूर किया जा सकता है.
  • बढ़ते ईंधन की कीमतों का स्पिलोवर प्रभाव परिवहन में महंगा होता है.
  • इससे एक वर्ष पहले से अधिक कीमत पर अपने नियमित खाद्य पदार्थों को खरीदने वाले लोगों की खराबी में बढ़ोत्तरी हुई है.

बढ़ती कीमतें = बचत में गिरती हैं

  • स्टेपल्स की कीमतों के अलावा, अगर RBI वास्तव में निकट भविष्य में ब्याज़ दरों को बढ़ाने का विकल्प चुनता है, तो घरों को यह महसूस होगा.
  • अगर सभी सेंट्रल बैंक ब्याज़ दरों को बढ़ाने का विकल्प चुनता है, तो यह घर के मासिक खर्च पर अधिक दबाव डालेगा, क्योंकि लोग लोन के लिए भुगतान करते हैं, समान मासिक किश्तों (EMI) की राशि बढ़ जाएगी.
  • स्पष्ट होने के लिए, आइए इसे निम्नलिखित उदाहरण के माध्यम से समझाएं:
  • मान लें कि व्यक्ति 20 वर्षों की अवधि के लिए रु. 50 लाख की मूल राशि पर 7 प्रतिशत ब्याज़ का भुगतान कर रहा है. EMI राशि रु. 38,765 हो जाती है.
  • अब, अगर RBI 50 बेसिस पॉइंट्स (bps) से 7.5 प्रतिशत तक दरें उठाता है, तो EMI की राशि रु. 40,280 तक का शूट हो जाती है.
  • 100 bps से 8 प्रतिशत तक बढ़ने के मामले में, यह राशि रु. 41,822 है.

अर्थव्यवस्था में राजकोषीय स्लिपपेज प्रबंधित करने के तरीके

  • व्यय योजनाबद्ध और न्यायपूर्ण रूप से किया जाना चाहिए ताकि यह बहुत व्यापक रूप से न हो.
  • डिसइन्वेस्टमेंट स्लिप से बाहर निकलने का एक और तरीका है.
  • आर्थिक क्षेत्रों को बढ़ावा देने के लिए राजस्व संग्रह से आगे बढ़ना और बदले में रोजगार पैदा करना और इसी प्रकार उत्पादन और खपत बढ़ाना.
  • सब्सिडी कट डाउन टू न्यायिक लेवल.
  • टैक्स तंत्र भी ऐसा होना चाहिए कि यह अपने टैक्स देय सेटल करते समय किसी भी प्रकार का डर नहीं बनाता है.
सरकार द्वारा व्यय नियंत्रण उपाय
  • सरकार ने पेट्रोल और डीजल पर लगाए गए उत्पाद शुल्क काटने का निर्णय लिया.
  •  यह कटौती ₹1-लाख करोड़ तक राजस्व कलेक्शन को कम करने के लिए अनुमानित है.
  • साथ ही, उर्वरक पर सब्सिडी ₹1.10-lakh करोड़ से ₹2.15-lakh करोड़ तक बढ़ाई गई है.
  • इन सभी को वित्त मंत्रालय के आर्थिक मामले विभाग द्वारा तैयार किए गए मासिक आर्थिक समीक्षा (एमईआर) का प्रभाव होने की उम्मीद है.
  • क्योंकि सरकारी राजस्व डीजल और पेट्रोल पर उत्पाद शुल्क में कटौती के बाद हिट लेते हैं, इसलिए सकल राजकोषीय घाटे के बजट में होने वाले स्तर पर अपसाइड जोखिम उभर गया है.
  • राजकोषीय घाटे में वृद्धि से चालू खाते की कमी बढ़ सकती है, महंगे आयात का प्रभाव बढ़ सकती है, और रुपए की कीमत कमजोर हो सकती है, जिससे बाहरी असंतुलन बढ़ जाता है, व्यापक कमी और कमजोर मुद्रा का जोखिम पैदा हो सकता है.
  • इस प्रकार गैर-कैपेक्स व्यय को तर्कसंगत बनाना न केवल विकास सहायक कैपेक्स की सुरक्षा के लिए, बल्कि राजकोषीय स्लिप से बचने के लिए भी महत्वपूर्ण हो गया है
  • बजट में ₹39.44-lakh करोड़ से अधिक का खर्च निर्धारित किया गया है, जिसमें से पूंजीगत व्यय का अनुमान ₹7.50-lakh करोड़ से अधिक है, जबकि शेष ₹32-लाख करोड़ राजस्व व्यय है.

विकलांगता

  • भारत अपनी राजकोषीय कमी, आर्थिक विकास को बनाए रखने, मुद्रास्फीति में बढ़ते हुए और भारतीय मुद्रा के उचित मूल्य को बनाए रखते समय चालू खाते की कमी वाली चुनौतियों का सामना करता है.
  • विश्वभर के कई देश, जिनमें और विशेष रूप से विकसित देशों शामिल हैं, इन चुनौतियों का सामना करते हैं.
  • भारत अपनी फाइनेंशियल क्षेत्र की स्थिरता और अर्थव्यवस्था को खोलने में सक्षम बनाने में इसकी वैक्सीनेशन सफलता के कारण इन चुनौतियों के लिए अपेक्षाकृत बेहतर है.
  • भारत की मध्यम अवधि की वृद्धि संभावनाएं उज्ज्वल रहती हैं क्योंकि निजी क्षेत्र में पेंट-अप क्षमता का विस्तार इस दशक के बाद पूंजी निर्माण और रोजगार सृजन को चलाने की उम्मीद है.
  • कठोर अर्जित मैक्रो इकोनॉमिक स्थिरता को त्याग किए बिना नियर-टर्म चुनौतियों को सावधानीपूर्वक प्रबंधित करना होगा
  • मध्यम अवधि में, उत्पादन लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना का सफल प्रक्षेपण, कच्चे तेल पर आयात निर्भरता को विविधता प्रदान करते समय ऊर्जा के नवीकरणीय स्रोतों का विकास और वित्तीय क्षेत्र को मजबूत बनाने की उम्मीद है.

संतुलन अधिनियम

  • विकास गति को बनाए रखने, मुद्रास्फीति को रोकने, राजकोषीय घाटे को बजट में रखने और अर्थव्यवस्था के अंतर्गत बाहरी मूलभूत तत्वों के अनुसार विनिमय दर का धीरे-धीरे विकास सुनिश्चित करने के बीच हाई-वायर संतुलन अधिनियम इस वित्तीय वर्ष को नीतिगत बनाने की चुनौती है.
  • इसे सफलतापूर्वक निकालने के लिए नज़दीकी विकास पर मैक्रो इकोनॉमिक स्थिरता को प्राथमिकता देने की आवश्यकता होगी. ऐसी पॉलिसी अनुशासन के लिए रिवॉर्ड भारत की इन्वेस्टमेंट आवश्यकताओं और आर्थिक विकास को फाइनेंस करने के लिए पर्याप्त घरेलू और विदेशी पूंजी की उपलब्धता होगी जो लाखों भारतीयों की रोजगार और जीवन आकांक्षाओं की गुणवत्ता को पूरा करती है.

निष्कर्ष

  • वर्तमान वित्तीय वर्ष 7.4 प्रतिशत की FD के साथ समाप्त होने की संभावना के साथ - 6.4 प्रतिशत के लक्ष्य के खिलाफ - सरकार इस पर्याप्त रूप से आरामदायक वित्तीय मार्ग पर भी चिपका नहीं पाएगी.
  • यह खतरनाक है क्योंकि इससे केंद्र के क़र्ज़ में अस्थिर स्तर बढ़ जाएगा. पहले ही, इसने सिंह समिति द्वारा निर्धारित 46 प्रतिशत के खिलाफ जीडीपी का 62 प्रतिशत तक पहुंच गया है, सरकार को इस भयानक परिस्थिति से बचने के लिए प्रयास करने चाहिए.
  • मोदी डिस्पेंसेशन टैक्स कलेक्शन को बढ़ाने के लिए सबसे अच्छा काम कर रहा है और गति को बनाए रखना चाहिए, इसलिए इसमें तुरंत प्रवेश करने की आवश्यकता है
  • खर्च, विशेष रूप से कल्याण योजनाओं पर. यहां, कवरेज को प्रतिबंधित करके, लागत कम करके, कुशलता में सुधार करके और लीकेज को कम करके पर्याप्त बचत करना संभव है.
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