भारत में 5G स्पेक्ट्रम नीलामी की समाप्ति 1.5 लाख करोड़, सरकारी और उद्योग अधिकारियों ने कहा कि बिक्री के सातवें दिन सरकार ने रिकॉर्ड दिया था.
मोबाइल संचार प्रौद्योगिकियों का विकास असाधारण नहीं रहा है. 1980 के शुरुआत में पहली पीढ़ी के नेटवर्क की शुरुआत के बाद, हम अब पांचवी पीढ़ी के संचार प्रणालियों के दरवाजे पर नजर रख रहे हैं जो ग्राहकों के लिए अल्ट्रा-फास्ट इंटरनेट और मल्टीमीडिया अनुभव प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं.
कम्युनिकेशन एयरवेव, जिसे रेडियो फ्रीक्वेंसी स्पेक्ट्रम भी कहा जाता है, मोबाइल कम्युनिकेशन टेक्नोलॉजी के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन है
इससे पहले हम विषय में जाने से पहले स्पेक्ट्रम नीलामी की चर्चा कर सकते हैं.
स्पेक्ट्रम
स्पेक्ट्रम प्रकाश की तीव्रता है क्योंकि यह वेवलेंथ या फ्रीक्वेंसी के साथ अलग-अलग होता है. स्पेक्ट्रा के दृश्य अवलोकन के लिए डिजाइन किया गया एक उपकरण को स्पेक्ट्रोस्कोप कहा जाता है, और एक उपकरण जिसकी फोटो या मैप स्पेक्ट्रा एक स्पेक्ट्रोग्राफ है.
नीलामी
नीलामी आमतौर पर बोली, बोली लेने, और उसके बाद आइटम को सबसे अधिक बोलीदाता को बेचकर या सबसे कम बोलीदाता से आइटम खरीदने की प्रक्रिया होती है.
भारत और स्पेक्ट्रम नीलामी
- मोबाइल फोन से लेकर पुलिस स्कैनर, टीवी सेट और रेडियो तक, वर्चुअल रूप से हर वायरलेस डिवाइस वायरलेस स्पेक्ट्रम की एक्सेस पर निर्भर करता है.
- हालांकि, रेडियो स्पेक्ट्रम एक समान रूप से लागू नहीं होता है, शारीरिक और प्राकृतिक स्थितियां कुछ तकनीकों के लिए इसके एप्लीकेशन को रोक सकती हैं. इसके इस्तेमाल के लिए रेडियो स्पेक्ट्रम को विभिन्न आवृत्तियों के बैंड में विभाजित किया जाता है.
- आमतौर पर, बेहतर प्रचार विशेषताओं के लिए कम फ्रीक्वेंसी स्पेक्ट्रम पसंद किया जाता है, जबकि प्रत्येक फ्रीक्वेंसी बैंड में अधिक मात्रा में जानकारी देने के लिए हाई फ्रीक्वेंसी स्पेक्ट्रम तैनात किया जाता है.
- भारत में, दूरसंचार विभाग (डीओटी) इलेक्ट्रोमैग्नेटिक स्पेक्ट्रम के लिए लाइसेंस की नीलामी करता है. भारत 1994 में नीलामी शुरू करने वाले स्पेक्ट्रम नीलामियों के प्रारंभिक अपनाने वालों में से एक था.
- एक टेलीकॉम कंपनी जो भारत में किसी भी 22 टेलीकॉम सर्कल में सेवाएं प्रदान करना चाहती है, उस सर्कल को संचालित करने के लिए एकीकृत एक्सेस सर्विसेज़ (यूएएस) लाइसेंस खरीदनी चाहिए. लाइसेंस नीलामी द्वारा प्रदान किए जाते हैं.
- नवंबर 2003 में शुरू किया गया UAS, 20 वर्षों की अवधि के लिए मान्य है, जिसे प्रति सर्कल लाइसेंस एक बार अतिरिक्त 10 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है.
- भारत में पहली टेलीकॉम स्पेक्ट्रम नीलामी 1994 में आयोजित की गई थी.
- सरकार ने देश को 23 टेलीकॉम सर्कल में विभाजित किया और प्रति सर्कल दो ऑपरेटरों को लाइसेंस और स्पेक्ट्रम प्रदान किए. चेन्नई, दिल्ली, कोलकाता और मुंबई के चार मेट्रो सर्कल में - नीलामी के लिए पात्र होने के लिए संभावित बोली लगाने वालों के लिए डॉट ने कई पूर्व आवश्यकताओं को निर्धारित किया.
- इस मानदंडों में फाइनेंशियल संसाधन, विश्वसनीयता और अनुसंधान में इन्वेस्टमेंट, साथ ही नेटवर्क रोलआउट की दर, कीमत, गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता जैसे विशिष्ट विवरण शामिल थे.
- भारत में स्पेक्ट्रम आवंटित और प्रबंधन अक्सर प्रचालकों और राज्य के बीच विवादों के मूल स्थान पर रहा है. समय के साथ, भारत 'क्वासी-प्रॉपर्टी राइट्स' रेजिम के तहत स्पेक्ट्रम को निर्धारित करने के लिए विषय प्रशासनिक असाइनमेंट से बाजार आधारित नीलामी तंत्र तक चला गया है.
- इसका मतलब यह है कि फ्रीक्वेंसी को दूर करने के लिए ऑपरेटर के अधिकार ट्रेडिंग, लीजिंग और उपयोग के संबंध में विभिन्न सरकारी लागू सीमाओं के अधीन हैं.
- 2016 तक, भारत में स्पेक्ट्रम मैनेजमेंट व्यवस्था भूतकाल की तुलना में बहुत अधिक लचीला हो गई थी. इन उपायों ने टेलीकॉम में स्पेक्ट्रम के लिए बाजार में पारदर्शिता और कमी की दोहरी समस्याओं को दूर करने में मदद की.
- दूसरी ओर, नीलामियों ने एक अनपेक्षित परिणाम पैदा किया. स्पेक्ट्रम अधिग्रहण सेक्टर के भीतर से महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धी दबाव के सामने भी प्रचालकों को लागत में वृद्धि हुई. इसने कंसोलिडेशन को भी ट्रिगर किया.
- ऑपरेटरों की संख्या प्रति सर्कल 12 ऑपरेटरों की शिखर से औसत 5 तक अस्वीकार कर दी गई है. प्रचालकों पर दबाव को कम करने के लिए सरकार स्पेक्ट्रम व्यापार नियमों और विनियामक प्रभारों के नियंत्रण पर विचार कर रही है.
स्पेक्ट्रम एलोकेशन एंड मैनेजमेंट
नई प्रौद्योगिकियों में प्रगति और वायरलेस संचार के प्रसार ने स्पेक्ट्रम प्रबंधन और एक महत्वपूर्ण कार्य बनाया है.
सरकारों और नियामकों को संसाधन गतिशीलता और सार्वजनिक कल्याण के दोहरे उद्देश्यों को संतुलित करना होगा.
स्पेक्ट्रम को नियंत्रित करने के लिए तीन बुनियादी मॉडल हैं
- एक कमांड और नियंत्रण मॉडल
- मार्केट-ओरिएंटेड मॉडल या
- जेनेरिक लाइसेंसिंग या सामान्य उपयोग मॉडल
स्पेक्ट्रम नीलामी के प्रकार
- 1990 के बाद, नीलामी कई देशों में असाइनमेंट की पसंदीदा विधि बन गई है. हालांकि, नीलामी डिजाइन भी शैक्षणिक वाद-विवाद के केंद्र पर है.
- नीलामी प्रारूप का विकल्प महत्वपूर्ण है क्योंकि इससे नीलामी के परिणामों और परिणामी प्रतियोगिताओं को प्रभावित किया जा सकता है.
- लोकप्रिय नीलामी फॉर्मेट में एक साथ एक से अधिक दौर की नीलामी (SMRA), सील किए गए बोली नीलामी और कॉम्बिनेटरियल घड़ी नीलामी (CCA) शामिल हैं.
- SMRA में, सबसे स्थापित नीलामी फॉर्मेट, संबंधित लॉट एक साथ राउंड के क्रम में नीलामी की जाती है. SMRA के प्राथमिक ड्रॉबैक में से एक 'एग्रीगेशन रिस्क' का अस्तित्व है यानी बोलीदार स्पेक्ट्रम के कुछ सुपरफ्लूअस ब्लॉक के साथ समाप्त हो सकता है.
- सीसीए एसएमआरए का एक वेरिएशन है जिसमें बोली लगाने वाले पैकेजों पर बोली लगाते हैं. यह एक जटिल डिजाइन है जो अपनी शक्ति के निर्माण के दौरान SMRA के जोखिमों को संबोधित करता है.
- सील किए गए बिड नीलामी विनियामकों को चयन प्रक्रिया में गैर-फाइनेंशियल मानदंडों को शामिल करने की अनुमति देती है, लेकिन इससे बोलीदाता को इस बात की अनुमति नहीं मिलती कि अन्य नीलामी प्रतिभागियों द्वारा स्पेक्ट्रम का मूल्य किस प्रकार किया जा रहा है.
- वास्तव में कई बोलीदाताओं और क्षेत्रीय लाइसेंस वाले बड़े बाजारों में एक सर्वोत्तम नीलामी डिजाइन नहीं हो सकता है.
- यह आवश्यक है कि नीलामी डिजाइन पॉलिसी के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्थानीय परिस्थितियों पर विचार करता है.
भारत में स्पेक्ट्रम नीलामियों के लिए चुनौतियां
कम फाइबराइज़ेशन:
- वर्तमान में, मोबाइल टावर का 34% फाइबराइज़ किया जाता है और सरकार चाहती है कि यह नंबर 2023-24 फाइनेंशियल वर्ष के अंत तक 70% तक बढ़ जाए.
- यह 5G को कुशल तरीके से रोल आउट करने के लिए आवश्यक है और 4G सेवाओं को भी बढ़ाएगा. लेकिन इसे प्राप्त करने के लिए कई चुनौतियां हैं, जो रास्ते के नियमों और अनुमोदनों से लेकर लंबी और जटिल ब्यूरोक्रेटिक प्रक्रियाओं तथा कुशल जनशक्ति की कमी से शुरू होती हैं.
बोली की तीव्रता:
- मूल कीमत में कमी सकारात्मक समाचार है, लेकिन देश में 5G सेवाओं के प्रभावी रोलआउट और विस्तार के लिए सांस लेने के लिए पर्याप्त स्थान नहीं है.
- प्रचालकों के वित्तीय तनाव और उनकी प्रतिस्पर्धा के कारण टैरिफ को अधिक लाभदायक स्तर पर उठाने में असमर्थता पर विचार करते हुए, उच्च आधार मूल्य को बनाए रखने से भागीदारी पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा.
- यहां ध्यान दिया जा सकता है कि वोडाफोन आइडिया अभी तक उल्लेखनीय फंडिंग को आकर्षित करना है और लगातार एयरटेल और जियो में सब्सक्राइबर खो रहे हैं. इसके परिणामस्वरूप म्यूटेड बिडिंग तीव्रता हो सकती है और नीलामी प्रक्रिया केवल दो ऑपरेटर - जियो और एयरटेल के लिए युद्धभूमि बन सकती है.
5G नीलामी में ट्रेंड
- 24.5 मिलियन लोगों को 2021 के अंत तक कम से कम एक 5G सर्विस और 2025 तक आकर्षक 1.1 बिलियन की सब्सक्राइब करने की उम्मीद है, मोबाइल सर्विसेज़ की अगली पीढ़ी दुनिया भर में उपभोक्ता अनुभवों और बिज़नेस यूटिलिटी को बदलने की संभावना है.
- 5जी सेवाओं का सफल रोलआउट सही राशि और स्पेक्ट्रम के प्रकार की समय पर एक्सेस पर निर्भर करता है. फ्रीक्वेंसी रेंज 3300 से 4200 MHz में स्पेक्ट्रम 5G के लिए प्राइमरी बैंड के रूप में उभरने की संभावना है.
- कुल 45 देश या तो औपचारिक रूप से टेरेस्ट्रियल 5G सेवाओं के लिए कुछ स्पेक्ट्रम बैंड शुरू करने, 5G के लिए उपयुक्त स्पेक्ट्रम एलोकेशन के संबंध में परामर्श करने, 5G के लिए स्पेक्ट्रम आरक्षित करने, नीलामी की फ्रीक्वेंसी के लिए प्लान की घोषणा कर चुके हैं या पहले से ही 5G उपयोग के लिए स्पेक्ट्रम आवंटित किया जा चुका है.
- इनमें से, सोलह देशों ने 2020 के अंत तक 5G उपयुक्त फ्रीक्वेंसी आवंटित करने के लिए औपचारिक प्लान की घोषणा की है और तेरह देशों ने अब और अंत 2020 के बीच टेक्नोलॉजी-न्यूट्रल फ्रीक्वेंसी आवंटित करने के लिए औपचारिक प्लान की घोषणा की है.
भारत में 5G नीलामी
- मार्केट लीडर रिलायंस जियो सबसे आक्रामक बोलीकर्ता के रूप में उभरा है, जिसके बाद दूसरे रैंक वाले भारती एयरटेल ने कैश स्ट्रैप किया है
- अपने प्राथमिकता सर्किल में 5G एयरवेव के लिए वोडाफोन आइडिया बिडिंग. नए एंट्रेंट अदानी डेटा नेटवर्क में कहा जाता है कि अपने कैप्टिव प्राइवेट नेटवर्क के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले 26 GHz बैंड में 5G एयरवेव के लिए बिड है.
- पिछले कुछ दिनों में नीलामी उत्तर प्रदेश (पूर्व) बाजार में 1800 MHz एयरवेव के लिए तीव्र बोली द्वारा चलाई गई थी.
- यूपी-ईस्ट सर्कल में 1800 MHz स्पेक्ट्रम की प्रति यूनिट कीमत रु. 160.57 हो गई करोड़ - प्रति MHz बेस की कीमत ₹91 करोड़ से लगभग 76.5% अधिक. सर्कल में 1800 MHz की मौजूदा नीलामी कीमत मार्च 2021 की बिक्री की प्रति MHZ बेस की कीमत पर रु. 153-करोड़ से अधिक है.
- एनालिस्ट ने अनुमान लगाया कि जियो की एग्रीगेट स्पेक्ट्रम खरीद रु. 84,500 करोड़ से अधिक है, जबकि एयरटेल का अनुमान रु. 46,500 करोड़ से अधिक है. वोडाफोन आइडिया के खर्च ₹18,500 करोड़ से अधिक हैं, जबकि अदानी ने ₹800-900 करोड़ खर्च किए हैं.
- 5G स्पेक्ट्रम से मॉप-अप, अल्ट्रा-हाई स्पीड मोबाइल इंटरनेट कनेक्टिविटी प्रदान करने में सक्षम, पिछले वर्ष बेचे गए 4G एयरवेव के लिए लगभग रु. 77,815 करोड़ में दोगुना और 2010 में 3G नीलामी से प्राप्त रु. 50,968.37 करोड़ का ट्रिपल है.
- रिलायंस जियो एयरवेव के शीर्ष बोलीदाता थे, जो 4G से 10 गुना तेज़ गति प्रदान करने में सक्षम था, लैग-फ्री कनेक्टिविटी, और रियल-टाइम में डेटा शेयर करने के लिए बिलियन कनेक्टेड डिवाइस को सक्षम बना सकता है. इसके बाद भारती एयरटेल और वोडाफोन आइडिया लिमिटेड का पालन किया गया.
निष्कर्ष
- डिज़ाइनिंग स्पेक्ट्रम नीलामी हमेशा जोखिम के साथ धोखाधड़ी की जाती है. रिज़र्व कीमतों पर रिलायंस आवश्यक रूप से सफल मार्केट परिणाम प्राप्त नहीं कर सकता है.
- ऐसे कई अन्य कारक हैं जो नीलामी के परिणामों जैसे बोलीदार टर्नआउट, बाजार की स्थिति और नीलामी एजेंट की पसंद को प्रभावित करते हैं.
- नीलामी डिजाइन भी महत्वपूर्ण है. भारत वर्तमान में एक साथ बहु-राउंड आरोहण नीलामी (SMRA) का पालन करता है, जो कीमत खोज का विकल्प प्रदान करते समय, एकत्रीकरण जोखिम भी प्रदान करता है.
- कई देश स्पेक्ट्रम की नीलामी के लिए फॉर्मेट का मिश्रण उपयोग करते हैं. कुकी कटर का दृष्टिकोण हमेशा काम नहीं कर सकता.
- भारत में स्पेक्ट्रम नीलामी सरकार के लिए आवंटन और राजस्व अपेक्षाओं में पारदर्शिता को संतुलित करने की कोशिश करनी चाहिए.
- उच्च रिज़र्व कीमतों को सेट करने से वास्तव में सरकारी राजस्व और स्टिफल सेक्टर की वृद्धि कम हो सकती है. इस क्षेत्र की दीर्घकालिक व्यवहार्यता के लिए प्रचालकों और सरकार के बीच विश्वास का निर्माण करना महत्वपूर्ण है. इस घाटे को पूरा करने की आवश्यकता है, अब.
भारत के टेलीकॉम इंडस्ट्री को एक ऐसा ऐक्शन प्लान की आवश्यकता है जो पूरे इकोसिस्टम के विकास को देखता है. स्पेक्ट्रम नीलामी और दूरसंचार क्षेत्र की दीर्घकालिक स्थिरता के माध्यम से राजस्व उत्पादन के बीच संतुलन बनाना महत्वपूर्ण है.
5जी टेक्नोलॉजी को क्या ऑफर करना है इसकी क्षमता अभूतपूर्व है. नीति निर्माताओं, प्रचालकों, हार्डवेयर विक्रेताओं और सक्षमकर्ताओं को केवल प्रौद्योगिकी के प्रगति पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और एक क्षेत्र का प्रसार दूसरे के खर्च पर नहीं आना चाहिए.
